2009年05月14日 05:26
來源：中國證券報－中證網(wǎng) 作者：丁冰

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“5·12”汶川特大地震保險理賠工作基本完成，農(nóng)村小額人身保險試點再擴版圖，保險資金擴大基建債權(quán)投資計劃支持國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……近期保險業(yè)內(nèi)的重大事件，都體現(xiàn)著保險業(yè)企業(yè)的社會責任。

業(yè)內(nèi)專家表示，保險業(yè)本身具有的社會管理職能使其社會責任更加多元化。通過多方面探索助力社會發(fā)展，更有利于保險企業(yè)品牌建設(shè)和長遠發(fā)展。

第三方管理凸顯社會責任

中國社會科學院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心教授閻建軍介紹，從業(yè)務(wù)方面來看，保險業(yè)的社會責任主要體現(xiàn)在強制性責任保險和巨災(zāi)險方面。

強制險中如交強險、礦山責任險、環(huán)境污染責任險等，保險公司都已在其中擔負起社會管理的公共職能，而這一部分業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求是保本微利。中國證券報記者近期在湖南采訪時發(fā)現(xiàn)，當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)手保險公司推行環(huán)境污染責任險。當?shù)丨h(huán)保局人士表示，引入保險公司作為第三方，在污染發(fā)生時可以通過市場化的手段分散風險，改變了過去企業(yè)污染、全社會埋單的局面，是環(huán)保局的重要管理手段。

地震、冰凍雨雪災(zāi)害使巨災(zāi)險更受關(guān)注。以“5·12”汶川特大地震為例，截至2009年5月10日，保險業(yè)共處理有效賠案23.9萬件，已結(jié)案23.1萬件，結(jié)案率96.7%；已賠付保險金11.6億元，預(yù)付保險金4.97億元，合計支付16.6億元，

閻建軍指出，在巨災(zāi)險方面，保險業(yè)不僅承擔著社會責任，也是政府管理的重要工具。如農(nóng)險產(chǎn)品，當遇到大的自然災(zāi)害時，政府補貼下的農(nóng)村保險已成為農(nóng)業(yè)補償?shù)闹匾侄巍?/p>

此外，“新農(nóng)合”實踐也是保險業(yè)承擔社會責任的重要體現(xiàn)。以中國人壽為例，自2003年起就積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。截至2008年底，中國人壽已在江蘇、河南、廣東、浙江、山西、福建、寧波、青島、廈門等多個省市參與了新農(nóng)合試點工作，經(jīng)辦新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險數(shù)量達到116家，管理基金超過20億元，覆蓋人數(shù)近3000萬人，中國人壽開辦新農(nóng)合數(shù)量占保險業(yè)經(jīng)辦新農(nóng)合數(shù)量的80%以上，全國新農(nóng)合試點數(shù)量的3%以上。

多方探索應(yīng)對社會需求

從2003年推出的“非典”保險到2007年推出的能繁母豬保險，再到保險業(yè)在2008年初南方雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川特大地震，以及發(fā)生在南方的暴雨洪水災(zāi)害事件中的快速反應(yīng)、主動理賠等，成為保險業(yè)主動應(yīng)對社會需求，勇?lián)鐣熑蔚睦C。

中國人壽2007年發(fā)布了《中國人壽社會責任報告》，成為我國保險企業(yè)發(fā)布社會責任報告的第一家。截至目前，中國人保、中國平安已先后發(fā)布了企業(yè)社會責任報告。中國人壽集團總裁楊超曾表示，保險是專門以風險為經(jīng)營對象、為人們提供風險保障的一種市場化的經(jīng)營形式，具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理的功能。因此保險企業(yè)天然承擔著經(jīng)濟和社會雙重責任。

保險企業(yè)也在積極探索助力社會發(fā)展、承擔社會責任的新方式。如在汶川特大地震后，保監(jiān)會出臺保險資金投資政策，積極引導保險公司參與災(zāi)區(qū)重建工作。部分保險公司同其他企業(yè)合作，通過設(shè)立債權(quán)投資計劃或成立產(chǎn)業(yè)投資基金的方式支持災(zāi)區(qū)重建，投資總額已達100億元。有的保險公司與成都市簽訂協(xié)議，計劃投資12億元建立保險后援中心。同時，各保險公司積極為災(zāi)后重建項目及人員提供建工險、貨運險、意外險等風險保障，支持恢復(fù)建設(shè)。另外，在四川省54個重災(zāi)縣中，保險業(yè)共涉及87個重建項目，規(guī)劃投資2.2億元建目前已開工維修加固的項目34個，完工27個。

閻建軍表示，保險企業(yè)發(fā)布社會責任報告，多種方式參與社會管理，從長遠來看有利于企業(yè)的品牌形象，對社會、對企業(yè)而言是“雙贏”。

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