2009年09月03日 00:50
來源：21世紀經(jīng)濟報道

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特派記者 師 琰倫敦報道

9月4至5日，G20財長會議將在倫敦召開，為本月24至25日的匹茲堡峰會達成有效協(xié)議鋪路。預(yù)料銀行業(yè)薪酬問題以及財政刺激政策的退出時機與方式等問題，將成為重點討論議題。

英國首相布朗8月31日表態(tài)稱，有必要就限制銀行家過高薪酬采取強硬行動。

布朗在強調(diào)報酬必須基于某種長期成功而非短期投機性交易的同時也強調(diào)，需要所有主要國家就銀行家薪酬的新措施達成共識。布朗說，如果一個國家最終這么做了，其它國家不準備跟進，就很難做出真正的改變。

盡管英國金融管理局(FSA)新推出了銀行業(yè)的薪酬守則，但英國政府一直擔(dān)心在這方面走得太快將削弱倫敦金融城的國際競爭力。確保倫敦金融城國際金融中心的地位，也是英國銀行業(yè)強烈反對向薪酬開刀的首要理由。

同日(8月31日)，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊在柏林舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會，聲稱將抓住匹茲堡G20峰會的機會，敦促20國集團領(lǐng)袖限制銀行的規(guī)模，并加強資本要求、規(guī)范獎金發(fā)放，以免金融危機重演。

早在今年4月G20倫敦峰會上，默克爾和薩科齊就曾聯(lián)手要求采取措施控制銀行業(yè)高管薪酬水平，但當(dāng)時并未形成有行動力的決議。

在談到對銀行業(yè)規(guī)模的考量時，默克爾說：“沒有銀行必須增長到處于可以勒索政府的地位，我們需要商定如何確保這一國際規(guī)則?！?/p>

預(yù)計財長會上可能對具有系統(tǒng)重要性的銀行提出在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域更高的資本要求。

值得注意的是，英國金融服務(wù)管理局(FSA)主席特納在一個小型圓桌討論中直指英國金融服務(wù)業(yè)“太過臃腫”，有必要采取更嚴厲的措施，削減金融業(yè)的規(guī)模。

特納表示，上調(diào)資本金要求將是FSA限制金融行業(yè)的主要手段，“如果增加資本金的要求還不夠，我很樂意考慮對金融交易征稅——托賓稅。”

與英國工黨政府的主流主張不同，特納表示FSA不應(yīng)把倫敦的競爭性視為一個主要目標，他聲稱金融城已成英國經(jīng)濟中一個影響穩(wěn)定的因素。

這番話在英國引起軒然大波，媒體與學(xué)者、政客們開始激辯實施“托賓稅”究竟是否可行。有慈善機構(gòu)呼吁盡快推出這項特殊政策，并援引數(shù)據(jù)稱，若按千分之五征收貨幣交易稅，每年將征得200億美元。

經(jīng)濟學(xué)家詹姆斯·托賓于1971年提出貨幣交易稅，意圖避免在布雷頓森林體系崩潰之后的投機行為。托賓已于2002年去世。

英國財政大臣達林的助手表示，財政部沒有考慮征收此類稅收，達林也希望金融城繼續(xù)在全球金融事務(wù)中扮演主導(dǎo)角色。

FSA公共事務(wù)部門在回復(fù)記者查詢時表示，這些言論只是個人觀點，并不代表FSA的官方意見和政策發(fā)展。特納的相關(guān)發(fā)言也未出現(xiàn)在FSA官網(wǎng)。

金融城的一些資深人士認為，特納的言論明顯會激怒工黨政府高層，“如果他希望明年繼續(xù)擔(dān)任原職，就不會這樣說了?！币苍S，這才道出了特納如此直言的根源。

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