2009年09月03日 08:28
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：杜宇

人參與條評(píng)論

姜偉新，這位與共和國(guó)同齡的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)，作為住房制度改革的親歷者與決策者，他堅(jiān)定地表示，中國(guó)住房制度市場(chǎng)化是必然的選擇，要為更多人實(shí)現(xiàn)“住有所居”的夢(mèng)想做出不懈的努力。 這是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新(2008年3月21日攝)。 新華社記者樊如鈞攝

對(duì)于2009年新一輪房?jī)r(jià)上漲的原因，姜偉新認(rèn)為，既有剛性需求增加，也有土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)、管理和資金供應(yīng)的問(wèn)題。

新華社北京9月2日電(記者 杜宇)他的每一次亮相都備受矚目，因?yàn)槿藗兛傁霃乃难孕兄刑皆?xún)房?jī)r(jià)漲跌的信息、住房保障政策的方向。

也正因?yàn)楸池?fù)著住房保障和樓市穩(wěn)定的雙重職責(zé)，他顯得格外謹(jǐn)慎，“多做少說(shuō)”是他一貫強(qiáng)調(diào)并踐行的信條。

姜偉新，這位與共和國(guó)同齡的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)，作為住房制度改革的親歷者與決策者，他堅(jiān)定地表示，中國(guó)住房制度市場(chǎng)化是必然的選擇，要為更多人實(shí)現(xiàn)“住有所居”的夢(mèng)想做出不懈的努力。

“推行住房貨幣化，我和大家一樣有個(gè)心理轉(zhuǎn)變過(guò)程”

大學(xué)畢業(yè)后的集體宿舍生活，雖然已經(jīng)過(guò)去35年，但在姜偉新的腦海中，依然歷歷在目，因?yàn)樗休d著姜偉新對(duì)于住房曾有過(guò)的青春記憶。

“1974年我從北京大學(xué)畢業(yè)，住的是兩人一間的單身宿舍。我記得，同住的伙伴如果有結(jié)婚的，一般情況下，單身的那個(gè)就要想辦法擠到別的宿舍，或者在各個(gè)宿舍‘打游擊’。結(jié)了婚的年輕人從住集體宿舍到兩家合住一套房再到分上一居、兩居，總之要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的等待過(guò)程。”

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)實(shí)行的是福利分房制度，在這種按級(jí)別、工齡、年齡、有無(wú)住房等一系列條件進(jìn)行分配的制度下，姜偉新和同時(shí)代的人們一樣，唯一的選擇就是排隊(duì)等候。

1998年，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，要求停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。這對(duì)習(xí)慣于排隊(duì)等候分房的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，是一次強(qiáng)烈的心理沖擊。從此，人們要從自己腰包里掏錢(qián)買(mǎi)房子，不僅要考慮房子的價(jià)格、位置，還要為房子今后的升值貶值操心。

那年，姜偉新已任國(guó)家計(jì)委投資司司長(zhǎng)。他說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我已經(jīng)住上了一套4間的房子，但是按照規(guī)定，已經(jīng)分配的房子也要掏錢(qián)買(mǎi)回來(lái)。對(duì)于推行住房貨幣化，我和大家一樣，心理上有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。不過(guò)，我的這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程要比別人短一些，因?yàn)槲冶旧砭褪侵贫ㄟ@項(xiàng)政策的參與者?！?/p>

如今，在回顧中國(guó)住房制度改革的歷史時(shí)，1998年作為一個(gè)標(biāo)志性時(shí)間節(jié)點(diǎn)鐫刻在人們記憶中。事實(shí)上，中國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的序幕自1980年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)全國(guó)基本工作會(huì)議匯報(bào)提綱、正式提出實(shí)行住房商品化政策時(shí)就已徐徐拉開(kāi)。

經(jīng)過(guò)20多年的住房制度改革，我國(guó)城鎮(zhèn)居民住房條件得到很大改善，從面積小、條件差、無(wú)產(chǎn)權(quán)逐步走向住房設(shè)施齊全、擁有產(chǎn)權(quán)。城鎮(zhèn)居民人均居住面積由1978年的6.7平方米上升到2007年的人均建筑面積28平方米。

姜偉新深有感觸地說(shuō)：“這個(gè)變化，不僅是住房面積的增加，更重要的是體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變?！?/p>

隨著住房市場(chǎng)化改革的深入，目前中國(guó)城鎮(zhèn)商品住房的比重已達(dá)80%左右。姜偉新表示，國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，市場(chǎng)機(jī)制可以較好地適應(yīng)不同家庭的多樣化住房需求，提高資源配置的效率。他說(shuō)：“盡管現(xiàn)在商品房市場(chǎng)出現(xiàn)部分地區(qū)房?jī)r(jià)快速上漲，供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，但是住房市場(chǎng)化改革的方向是正確的，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去?！?/p>

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