匹茲堡峰會最大亮點：發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中

2009年09月27日 07:45
來源：中青在線－中國青年報作者：田帆錢彤陳宇

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新華社美國匹茲堡9月25日電(記者田帆錢彤陳宇)秋日的陽光從云層中射出，照耀著匹茲堡——美國昔日的“鋼鐵之城”。25日，二十國集團領導人在這里達成諸多共識后，結束了一年來的第三次金融峰會。發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權得到大幅提升，成為此次峰會的最大亮點。

在本次峰會上發(fā)表的《領導人聲明》中，二十國集團領導人同意將新興市場和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的份額至少增加5%，發(fā)展中國家的配額將從43%提高到48%，將發(fā)展中國家和轉軌經(jīng)濟體在世界銀行的投票權至少增加3%。這是該組織發(fā)展史上一次重要改革，它對提高發(fā)展中國家在國際金融機構中的地位和聲音有積極的作用。

國際貨幣基金組織總裁卡恩在會后發(fā)表聲明說，本次峰會做出了21世紀需要的全球經(jīng)濟合作的歷史性決定，提高了國際貨幣基金組織的合法性和有效性。

在《領導人聲明》中，領導人還宣布二十國集團將成為“國際經(jīng)濟合作的主要論壇”，二十國集團峰會也將機制化，自2011年起每年舉行一次。此間分析人士認為，這一決定意味著二十國集團將成為全球經(jīng)濟治理的主要平臺。

美國總統(tǒng)奧巴馬在會后舉行的新聞發(fā)布會上說，二十國集團自倫敦峰會以來采取的應對金融危機的措施，已將全球經(jīng)濟從崩潰邊緣挽救回來，并為未來的繁榮奠定了基礎。他說，這次峰會建立了一個促進全球經(jīng)濟可持續(xù)、更平衡和更強勁增長的新框架。

巴西總統(tǒng)盧拉說，這次會議是二十國集團最重要的一次峰會，國際金融體系改革、加強對金融機構的監(jiān)管和使峰會制度化，是本次峰會做出的最重要的決定。

在聲明中，二十國集團領導人說，經(jīng)濟復蘇的進程尚未完成，各方承諾將在短期內繼續(xù)實施刺激計劃，以確保經(jīng)濟增長和就業(yè)增加；但同時，一旦時機合適，各方將以“合作和協(xié)調的方式”準備退出戰(zhàn)略。

在聲明中，領導人承諾，各方將注資超過5000億美元，用于擴大國際貨幣基金組織的“新借款安排”機制。領導人還承諾在2010年年底前制定為各國所能接受的規(guī)章制度，提高銀行資本標準。

領導人在聲明中還承諾，各方將共同反對貿(mào)易保護主義，致力于在2010年成功完成多哈回合談判。

在金融監(jiān)管方面，與會領導人在采納各方意見的基礎上，提出了對金融高管薪酬進行改革、把金融衍生產(chǎn)品納入管理、實行跨國金融監(jiān)管等建議，這對于各國政府強化金融監(jiān)管具有指導意義。

對于當前的世界經(jīng)濟形勢，這次峰會做出了比較謹慎、客觀的評判。會議文件指出，世界經(jīng)濟已出現(xiàn)復蘇征兆，但復蘇趨勢并不是很牢固；盡管世界經(jīng)濟正在走向正常，但不能自滿。目前世界經(jīng)濟面臨的主要問題是失業(yè)率高、居民消費需求不足。與會領導人在給宏觀經(jīng)濟政策定調之后，強調應繼續(xù)目前的政策支持，提出要為解決就業(yè)問題提供足夠的支持。

二十國集團成立于1999年9月25日，其成員包括美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其和作為一個實體的歐盟。

2008年11月25日，二十國集團領導人首次在美國首都華盛頓舉行峰會，商討如何應對不斷加劇的國際金融危機；2009年4月,二十國集團在英國首都倫敦舉行了第二次金融峰會。