2009福布斯中國縣域經(jīng)濟發(fā)展論壇(圓桌討論二)實錄

2009年10月29日 17:23
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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劉瑞明：

剛才譚瑞博士一直提到一個企業(yè)家和企業(yè)精神。未來發(fā)展過程中企業(yè)家精神是非常重要的，也從政府的角度，政府政策的角度提到政府應該怎么去扶持中國民營企業(yè)家和中國優(yōu)秀民營企業(yè)，包括萌芽中的民營經(jīng)濟。也提到政府應該提供的一些金融等等各方面的服務。實際上譚瑞博士在整個區(qū)域經(jīng)濟方面有非常深厚的研究，也幫助中國的許多省會城市和地級市(二、三級城市)做過很多規(guī)劃，我不知道您能不能給在座的城市，比如說上虞、昆山、常熟等等，您能不能提幾個非常具體的建議，就是說中國的縣級市政府該怎么做，才能夠提升他們的競爭力。你能不提兩點、三點建議？

譚瑞：

我簡單說一下，我覺得地級市產(chǎn)業(yè)之間不是相互競爭，是融合的感覺，作為政府來講是使得當?shù)卣沟卯數(shù)仄髽I(yè)比較有競爭力。我們平時看到小城市有很大的障礙，就是能夠吸引外資，比如他們經(jīng)常會說環(huán)境，尤其會說成本比較低。比如說吸引外資成本低、或者是財政優(yōu)惠政策來吸引。這是有效吸引投資的，但這個不是持續(xù)的，如果想長期成功的話，等到經(jīng)濟發(fā)展大了，成本上升了，如果出現(xiàn)成本低的，你就失去了吸引力。

如果從持續(xù)發(fā)展的角度講，還有其他的一些選項來做，必須從全盤的考慮持續(xù)發(fā)展的競爭力。比如說吸引投資的工業(yè)集群，不單單是經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)園區(qū)，很多地方都有集群。有一個更加復雜的公司，政府和公司之間的生態(tài)網(wǎng)絡。這應該不單單是財政方面的優(yōu)惠政策，實際上還是整個戰(zhàn)略方面的政策。比說合規(guī)，包括人才吸引，還要要求有基建等等，相互人才合作、團隊精神，還有企業(yè)家相互之間的交流?？偠灾欠浅碗s、全面的集群，而且整個政府機關(guān)都應該攜手合作，不單單是單方面的理解，這是我的理解。

劉瑞明：

剛才也提到過對于在座的來說，非常關(guān)心的一個是政府的職能是什么？企業(yè)和政府的感到到底應該怎么樣？這邊請到了浙江龍盛集團的董事長兼總經(jīng)理阮偉祥先生，剛才已經(jīng)介紹過龍盛集團是一家中國500強企業(yè)，在化工領域具有非常有聲譽的企業(yè)。阮偉祥先生也是高材生，畢業(yè)于復旦大學，他自己也是技術(shù)專家，被稱之為中國聞名遐爾的專家。您的企業(yè)做的非常成功。我相信在過去的幾年當中政府一定給我們的提供了很多的支持。我想問兩個問題，第一個從龍盛集團企業(yè)本身的角度，經(jīng)過金融危機以后，以及龍盛集團發(fā)展到現(xiàn)在，您遇到過瓶頸沒有，您怎么去解決瓶頸？因為這和政府怎么樣提升能級，怎么樣實現(xiàn)增長，落到實處，企業(yè)該怎么樣突破目前的瓶頸，實現(xiàn)新的增長？

第二個問題，關(guān)于企業(yè)和政府之間的關(guān)系。我相信在企業(yè)發(fā)展過程中，上虞市政府給企業(yè)提供很好的幫助和支持，我相信還有一些企業(yè)做的更好，能夠幫助更快的發(fā)展，但是可能政府還做的不夠的地方，就是從企業(yè)的角度希望政府是什么樣的政府？

阮偉祥：

謝謝主持人。龍盛這幾年發(fā)展速度比較快，也比較健康。今天我參加這個論壇，我覺得主題非常好，智慧增長。我們以前做燃料，我們有一個說法，燃料油兩類燃料，燃料是非常傳統(tǒng)的產(chǎn)品，這個產(chǎn)品怎么做，是非常聰明的做，還是非常笨拙的做。

同樣剛才說碰到金融危機，龍盛這兩年還是實現(xiàn)了非常健康的增長，昨天報告剛出來，比去年同期增長了10%，這個月全球最大的燃料公司剛宣布破產(chǎn)。這幾年，龍盛一直也在思考怎么樣增長，什么方面的增長，是規(guī)模的增長，還是效益的增長，股東權(quán)益的增長，對社會貢獻的增長。怎么增長。很多企業(yè)可能是規(guī)模的增長。龍盛這幾年公司的資產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)了很大的增長，不到10年時間，資產(chǎn)差不多增長了10倍以上，股東權(quán)益增長了20倍，利潤增長了10倍，我們對股東的回報現(xiàn)在試著超過120億。這幾年剛才說一個瓶頸的問題，實際上龍盛的發(fā)展還是在加速，這幾年凈資產(chǎn)收益率每年都有增長。去年即使碰到金融危機的情況下，業(yè)績、經(jīng)營效率、拉動生產(chǎn)力方方面面都增長。這幾年也有了很多的回報，對股東來講龍盛也誕生了不少的資產(chǎn)超過10億以上的富翁，幾十個億的股東，上百個1000萬財富的股東，給股東帶來了很大的回報。

財政增長，我們在上虞要實現(xiàn)每天給政府交稅100萬，今年稅收也會超過5個億。在碰到金融危機的情況下，龍盛更多的把它作為機遇，行業(yè)重新洗牌、內(nèi)部流程、價格的重組、競爭力的培育，通過金融危機以后，這次工作應該會慢慢的發(fā)揮效應出來，我們對今后幾年充滿信心。

剛才主持人做簡單的交流，說龍盛的天花板。其實龍盛不是在瓷器里面獲得經(jīng)營，我們沒有天花板，也沒有墻，我們?nèi)绻龅牟缓每赡軙皇袌鎏蕴Ｎ矣X得今天的主題非常好，龍盛要有抱負，要實現(xiàn)增長。這個增長的方式是有效的增長，有益的增長。這種增長對龍盛來講，這幾年都是看得到。同時龍盛這幾也實現(xiàn)了有效的資金投入。在上虞已經(jīng)五六年沒有取得土地，每年COD都是很大幅度的下降。這些也是貢獻。增長怎么樣建立在一個減少投入的基礎上。

關(guān)于剛才的幾個專家，也提到大政府，小政府。我也在想這個問題，在中國政府是非常強勢的角色，剛剛建國60周年，我昨天看電視，毛澤東講不是中華人民共和國成立了，是中華人民共和國人民政府成立了，所以今年是中華人民共和國人民政府成立60周年。在這60周年中，我們的政府其實承擔了很重要的角色，這個角色大也好，小也好，我覺得沒有一定說大有大的美，小有小的好。每個地方經(jīng)濟社會的特點不一樣，采取相應政府組織架構(gòu)的角色可能也不一樣。企業(yè)做大也要強調(diào)自立，我們公司也有很多的不同產(chǎn)業(yè)，我們也有不同的治理結(jié)構(gòu)。

我覺得從縣域政府來講，實際上職能的分配更多的還是來自于上面，縣域政府要給一個比較自由的空間，在縣域政府上面有些創(chuàng)新，我們說鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，但是很多時候創(chuàng)新，政府怎么配套。特別在這個上面，企業(yè)要跟上面政府，要跟國家部委取得政府的支持不太可能，能不能在縣域政府上面有一定的彈性、有一定的空間。這是一個。第二要相對穩(wěn)定就從大到小，小的好，要從大變到小。對企業(yè)，其實有很多的戰(zhàn)略，小了怎么辦，不是說錢分掉了，更多的是責任，執(zhí)政沒有了。

關(guān)于企業(yè)跟政府之間的關(guān)系。從龍盛來講，非常典型的一個公司，這幾十年的發(fā)展也是取得了上虞市委市政府的扶持、支持和服務，政府在企業(yè)發(fā)展方面起到了非常關(guān)鍵的作用?，F(xiàn)在企業(yè)的規(guī)模擴大了，很多業(yè)務也突破了。怎么樣建立政府和企業(yè)的關(guān)系，對企業(yè)的發(fā)展非常重要。我們覺得國家大的政策，縣域政府也定不了，這上面能不能做個性化的，企業(yè)的發(fā)展從規(guī)劃、土地、產(chǎn)業(yè)政策很多方方面面，要更細化的服務，能夠跟企業(yè)的發(fā)展有緊密的聯(lián)系。中國很多縣級政府對這些產(chǎn)業(yè)非常熟悉。今天我覺得這個論壇能夠在上虞市舉辦非常好，今天的主題也非常好，謝謝各位！

劉瑞明：

謝謝王董事長精彩的發(fā)言，實際上王董事長也是福布斯中國富豪榜的上榜富豪，他剛才提到發(fā)展沒有任何的瓶頸。剛才聽到金融危機對龍盛的發(fā)展沒有造成太大的影響，這點也說明民營企業(yè)在成長過程當中也經(jīng)受住了考驗。像龍盛已經(jīng)有自己非常強的研發(fā)力量，比如說在上虞有技術(shù)中心，和上海也有很多的合作，這些應該是企業(yè)為什么沒有瓶頸，為什么能夠持續(xù)發(fā)現(xiàn)的法寶。

因此時間有限，現(xiàn)在開放兩個問題跟臺下的嘉賓和觀眾。