2009年10月30日 13:19
來源：新華網(wǎng) 作者：張旭東、趙曉輝

人參與條評(píng)論

［背景］在首批28家上市公司中，有些企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較高，盈利能力較強(qiáng)，完全符合中小板的上市條件。對(duì)創(chuàng)業(yè)板和中小板的趨同現(xiàn)象，市場(chǎng)上存有質(zhì)疑。

記者：首批創(chuàng)業(yè)板公司很多并不屬于創(chuàng)新企業(yè)或成長(zhǎng)型企業(yè)，甚至傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)也名列其中。輿論認(rèn)為這并不能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn)，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)板成為中小板的翻版。監(jiān)管層如何看待此問題？

證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：上述看法主要是市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新的理解存在差異。整體上看，已受理企業(yè)體現(xiàn)了較為明顯的創(chuàng)業(yè)板特色?！俺砷L(zhǎng)性”是創(chuàng)業(yè)板的上市條件的“硬約束”，符合中小板的不一定符合創(chuàng)業(yè)板。

從成長(zhǎng)性看，首批受理的申報(bào)企業(yè)從2006年到2008年，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率為70%，凈利潤(rùn)年均增長(zhǎng)率為67%，不少企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了翻番式的增長(zhǎng)。

從科技含量上看，創(chuàng)業(yè)板公司普遍具有較高的科技含量，首批受理的企業(yè)中獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的公司占比高達(dá)77%。無形資產(chǎn)占比普遍較高，部分公司所擁有的技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)的空白。

從行業(yè)分布看，已核準(zhǔn)發(fā)行的28家企業(yè)中，制造業(yè)僅有4家，占比14%，遠(yuǎn)低于同口徑計(jì)算的中小板制造業(yè)57%的比例。188家受理企業(yè)中電子信息類占比35%，制造業(yè)類占比19%，新材料類占比10%，生物醫(yī)藥類占比10%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類占比7%，環(huán)保節(jié)能類占比6%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類占比3%，文化教育傳媒類占比2%，新能源類占比2%，其他占比6%。

從創(chuàng)新性看，相當(dāng)數(shù)量公司從事新型業(yè)務(wù)，屬于新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)六大行業(yè)，反映正在出現(xiàn)的多樣化的新興業(yè)態(tài)。即使是屬于制造業(yè)的公司，其從事的業(yè)務(wù)也不是傳統(tǒng)的、低端的加工制造，而是屬于科技含量較高的先進(jìn)制造業(yè)，或者是有創(chuàng)新的工藝技術(shù)、新型的業(yè)務(wù)模式等。

打造符合中國(guó)特色的創(chuàng)業(yè)板

［背景］資料顯示，世界范圍內(nèi)先后共有過75個(gè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，但如今正在運(yùn)行的僅余40個(gè)左右。對(duì)中國(guó)創(chuàng)業(yè)板未來發(fā)展，市場(chǎng)格外關(guān)注。

記者：隨著創(chuàng)業(yè)板的開市，監(jiān)管層對(duì)未來創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展有什么思路？如何使創(chuàng)業(yè)板真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用？

證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：在未來創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)過程中，證監(jiān)會(huì)將不斷深化對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的特點(diǎn)、功能、作用和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)海外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力構(gòu)建既符合市場(chǎng)一般規(guī)律，又適應(yīng)我國(guó)資本市場(chǎng)階段性特征的創(chuàng)業(yè)板。我們將抓好以下“四個(gè)注重”：

——注重將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)結(jié)合起來。創(chuàng)業(yè)板未來的發(fā)展中，將始終把支持高科技、高成長(zhǎng)企業(yè)的發(fā)展擺在突出位置，服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和新興行業(yè)，為落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略服務(wù)。

——注重將借鑒海外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與把握我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際結(jié)合起來。未來創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)將在繼續(xù)借鑒海外市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，充分考慮我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際，夯實(shí)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。

——注重深化改革創(chuàng)新與促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行結(jié)合起來。今后仍將堅(jiān)持循序漸進(jìn)的改革思路，充分考慮資本市場(chǎng)整體的市場(chǎng)化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的功能。

——注重將加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管與創(chuàng)新投資者保護(hù)途徑結(jié)合起來。一方面根據(jù)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)改革和發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管理念、監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能；另一方面廣泛調(diào)動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)主體的積極性，提高投資者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平和防范能力。同時(shí)注重輿論引導(dǎo)工作，注意傾聽市場(chǎng)的聲音，吸收市場(chǎng)的建議，穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期，為創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。

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