2009年12月22日 21:42
來源：央視《今日觀察》

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圖為北京大學中國經(jīng)濟研究中心霍德明教授。(圖片來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng))

房價！房價！

中央新政 降溫樓市

解說：調(diào)控房地產(chǎn)，中央新政密集釋放，新政將帶動哪些新變化？《今日觀察》正在評論。

主持人(陳偉鴻)：這里是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。如今的房子，讓每一個想買房的人，是又愛又恨。擁有一套自己的房子，是很多人的夢想；但是面對著高高在上的房價，人們發(fā)現(xiàn)，自己離這個夢想?yún)s似乎越來越遙遠了。房價到底怎么了？明年的房價將何去何從？在2009，這個房價高速邁向“傳奇”的年份即將過去的時候，我們欄目特別推出了特別節(jié)目———《房價！房價！》，從今天開始，我們將零距離、多角度地來觀察房價。今天我們要來關(guān)注的是：中央調(diào)控政策密集出臺，高燒的樓市何時降溫？

我們的兩位評論員是霍德明和張鴻，電視機前的各位也可以登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)等今日話題來發(fā)表您的觀點，稍候的節(jié)目當中我們將給予關(guān)注。

首先，我們還是先來了解一下相關(guān)的新聞背景。

解說：遏制部分城市房價過快上漲，中央短時間內(nèi)連下四道“金牌”，最新的一道“金牌”直指開發(fā)商囤地、炒地。

12月17日，財政部等5部門出臺，進一步加強土地出讓收支管理的通知：要求地方政府必須將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理，開發(fā)商拿地，分期繳納全部土地出讓價款期限，原則上不得超過一年。首次繳款比例不得低于全部出讓款的50%。

通知規(guī)定：要嚴格按照規(guī)定，將土地出讓凈收益的10%，用于補充城市廉租住房保障資金，同時確保足額支付征地和拆遷補償支出，補助被征地農(nóng)民社會保障支出。

在此之前，短短半個月時間里，樓市政策密集調(diào)整幾乎令人應(yīng)接不暇。

12月7日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議中提出，要增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。

12月9日，國務(wù)院常務(wù)會議決定對營業(yè)稅優(yōu)惠政策進行調(diào)整，將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年，只在抑制房地產(chǎn)市場的投機行為。

12月14日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭，提出要繼續(xù)綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。措施包括：增加普通商品住房的有效供給，抑制投資投機性購房，加強市場監(jiān)管，大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，這些措施被媒體稱之為“國四條”

樓市風聲水起的2009年即將過去，2010年，樓市將走向何處，是高位盤整？還是將出現(xiàn)拐點？懸念扣人心弦。

房價！房價！

中央新政 降溫樓市

主持人：我們看到中央的調(diào)控政策是非常密集地出臺了，那從剛才我們了解到的這四道“金牌”，它的力度，它的影響，我想這一刻也是大家所關(guān)心的，我們問問兩位評論員，你們從四道“金牌”當中可以讀到什么樣的信號？

霍德明：我看到第一個就是頻率，首先12月7號中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束，然后提到房地產(chǎn)開發(fā)了。

主持人：是。

霍德明：尤其是房價的上漲他已經(jīng)提到了，可是12月9號，12月14號，12月17號，在這10天中間，中央可是真的顯現(xiàn)出他對這個事情關(guān)心的頻率，第二個是他的決定。我們在12月7號經(jīng)濟工作會議里面只提到房價上漲，這個是要關(guān)注的，而且這件事情果然在9號里邊，國務(wù)院常務(wù)會議里邊提到了一次，14號，國務(wù)院常務(wù)會議里面“國四條”出現(xiàn)了，第三個，我還注意到一些比較細微的一些事情，比如在14號，國務(wù)院常務(wù)會議里面“他提到要抑制投資投機性的購房，同時要遏制部分地區(qū)房價快速上漲的趨勢，光是這個抑制還不夠，還要遏制一下，遏制就表示說，事情是很嚴重了。我希望聽到的人，對遏制這個事情要多多心里有一些體會。第四是財政部聯(lián)合五部委他又對于購買土地有一些金融上的措施，所以這個廣泛度可以顯示出中央的決心。

主持人：的確在短短的一周的時間當中，三次提到房地產(chǎn)發(fā)展的問題，讓很多人大呼沒有想到，張鴻你覺得這當中透露出的信號還有什么？

張鴻：這是一個“組合拳”，就是如果我們說它是四拳的話。

主持人：是。

張鴻：那起碼有兩拳是非常精準的有目標的，第一個打的是投資性購房，投資投機性購房，只要你不是自住的或者是改善性住房的，你買了你就準備未來漲了賣，然后為此掙錢的，這些都是被打擊的對象，這就是營業(yè)，二手房的營業(yè)稅優(yōu)惠的取消，投機性的這樣的一個買房沖動，就被打擊了，還有一個沖動是什么呢？就是買地的沖動，這是開發(fā)商，打的不是土地開發(fā)商，是土地投資商，就是他們很多只拿百分之……

主持人：只拿地不開發(fā)的人。

張鴻：不是，我拍下來土地，我只交10%、20%、30%這樣的一個錢，然后我也不開發(fā)。現(xiàn)在我要增加你的成本了，你必須得首付達到50%以上，所以說《上海證券報》還有新華社把這一拳才當做第一拳。

主持人：我們來看看網(wǎng)友對于這四道“金牌”有什么樣的關(guān)注。

首先我們看到“寒流入川”這位網(wǎng)友他的觀點是，“四道‘金牌’出臺，可以抑制后期房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢，但是當前的政策，一時還不能起到立竿見影的作用。

再來看一位網(wǎng)友，他說“不真正遏制地方政府的官商勾結(jié)，無法降低房價；什么時候都是上有政策，下有對策，十道‘金牌’都很難擺平中央和地方的利益天平，所以政策再好，也要下面執(zhí)行得好才是！”

我想中央政府這四道“金牌”出臺之后，在房地產(chǎn)市場上到底會引起多大的反響，這是大家所關(guān)心的，面對著連續(xù)高漲的房價，和百姓面對高房價時的這份擔心和無奈，未來還會有什么樣的政策出臺，進一步地來平衡或者調(diào)節(jié)嗎？稍候繼續(xù)我們的評論。

解說：新政出臺，民眾期待，遏制高房價，具體實施當如何細化落實？《今日觀察》正在評論。

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