2010年01月08日 14:32
來源：國際在線

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美國《華爾街日報(bào)》文章 原題：遏制房價(jià)應(yīng)從放開北京、上海戶籍開始

房價(jià)飛漲與遏制房價(jià)，這是目前中國社會(huì)最受關(guān)注的問題之一。溫家寶總理日前接受新華社采訪時(shí)表示，應(yīng)對高房價(jià)的措施包括打擊哄抬房價(jià)和囤地行為，也可能包括調(diào)整利率。還有民間人士認(rèn)為，政府應(yīng)下決心約束地方政府?dāng)U張和濫用“土地財(cái)政”的沖動(dòng)。

事實(shí)可能是，這些辦法都難以從根本上遏制房價(jià)的飛漲，原因很簡單，推動(dòng)中國城市房價(jià)上漲的最大動(dòng)力是需求，無論是居住需求、投資需求還是投機(jī)需求。政府打擊哄抬房價(jià)和囤地行為的力度如果足夠大，當(dāng)然短時(shí)間內(nèi)可以起到明顯抑制房價(jià)的作用，但問題是，如果房價(jià)驟然停止上漲甚至明顯下跌，一方面可能導(dǎo)致大量貸款成為壞賬，另一方面可能會(huì)造成消費(fèi)和投資意愿衰退，這是中國經(jīng)濟(jì)無論如何承受不起的。

至于說通過改變地方財(cái)政過度依賴賣地收入的局面來遏制房價(jià)，恐怕也有緣木求魚之嫌。如果賣地能獲得巨額收入，就算地方政府的稅收再充裕，它們也未必能忍住不吃放在嘴邊的這塊肥肉。

社會(huì)之所以對北京、上海和深圳等一線城市的房屋有旺盛需求，一個(gè)主要的原因是政府的政策資源過度向這些城市傾斜，并帶動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源過度向大城市聚集。而這些城市的一紙戶口就成了享受這些資源的“特權(quán)證”。比如，兩所中國頂尖大學(xué)北京大學(xué)和上海復(fù)旦大學(xué)每年新招收的學(xué)生中本地生源都在1/3以上，京滬本地戶口學(xué)生的高考壓力明顯低于全國平均水平。正是因?yàn)轭愃品N種附著在大城市戶口上的特權(quán)，“解決進(jìn)京戶口”才能成為北京吸引高端人才進(jìn)而吸引并留住高端企業(yè)的法寶。大量“高薪”企事業(yè)單位的留駐給城市的住房提供了剛性需求，而這種剛性需求又為投資和投機(jī)需求提供了安全網(wǎng)，這一投資安全性又會(huì)鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投入一線城市的房地產(chǎn)。

戶籍制度改革的重大突破則會(huì)有效剝離附著在一線城市戶口上的種種特權(quán)，顯著減少大城市戶口的“含金量”，降低這些城市對就業(yè)者和相關(guān)企業(yè)的吸引力，使他們更愿意遷往中小城市。這樣，社會(huì)對一線城市住房的各類需求也會(huì)隨之降低，這里的房價(jià)將得到遏制。

更重要的是，如果北京和上海的戶籍制度改革能率先獲得突破，將會(huì)對其他大中城市的戶籍改革起到巨大的示范和帶動(dòng)作用，真正推動(dòng)中小城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展，使中國的城市化走上更健康的軌道，從根本上抑制城市房價(jià)的過度上漲。

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