2010年01月11日 06:49
來源：京華時報 作者：高晨

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-專家分析

改善性住房需求未提及

申銀萬國房地產(chǎn)行業(yè)高級分析師李虹接受記者采訪時稱，此次通知內(nèi)容與業(yè)界預(yù)期一致，后續(xù)仍可能會有具體措施相繼出臺。整體來說政策表述很中性，但實(shí)際操作可能會非常靈活和寬松。

李虹稱，通知沒有提及“改善性住房需求”，盡管一些地方政府對“改善性住房需求”有界定，如上海市公積金管理中心在“貸款政策”中將家庭人均住房建筑面積33.4平方米作為改善型購房的標(biāo)準(zhǔn)，但對全國來說差異化較大，仍有待進(jìn)一步明確。

短期內(nèi)征物業(yè)稅可能性小

專家認(rèn)為，通知強(qiáng)調(diào)“要加快研究完善住房稅收政策，引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費(fèi)觀念”，但沒有明確提及物業(yè)稅，預(yù)計物業(yè)稅在短期內(nèi)開征的可能性非常小，但不排除在全國范圍內(nèi)“空轉(zhuǎn)”或在部分地區(qū)試點(diǎn)對商業(yè)地產(chǎn)開征物業(yè)稅。

-其他看點(diǎn)

房企應(yīng)明碼標(biāo)價對外銷售

通知規(guī)定，已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按照申報價格，明碼標(biāo)價對外銷售。進(jìn)一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度，加大交易資金監(jiān)管力度。

對此，宏源證券宏觀分析師杜征征表示，這體現(xiàn)了國家對樓盤具體銷售事項(xiàng)的關(guān)注，有利于房地產(chǎn)銷售過程的透明化，消除某些開發(fā)商的自我炒作欺騙行為。

防止境外“熱錢”沖擊我國

在國際金融危機(jī)的沖擊下，我國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出異?；鸨┑膽B(tài)勢，對于境外“熱錢”具有極大的吸引力。

中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立表示，當(dāng)前在全球普遍低利率環(huán)境下，國際跨境資金短期流動加劇，在歐美資本市場和房地產(chǎn)市場相對低迷的同時，新興市場這兩個領(lǐng)域價格不斷上漲，不斷吸引著“熱錢”的進(jìn)入。

通知明確提出，有關(guān)部門要加強(qiáng)對信貸資金流向和跨境投融資活動的監(jiān)控，防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場，防止境外“熱錢”沖擊我國市場。

尹中立說：“預(yù)計今年海外熱錢會進(jìn)一步進(jìn)入新興市場國家的股市房市等領(lǐng)域，帶來這兩個領(lǐng)域的泡沫膨脹。國家正是基于這樣的擔(dān)憂，明確提出加強(qiáng)對跨境投融資活動的監(jiān)控，防止境外‘熱錢’沖擊我國市場這樣的政策。

探索辦法劍指“地王”頻出

2009年“地王”頻出的現(xiàn)象，引發(fā)了社會各界對土地招拍掛制度的爭議，在肯定其促進(jìn)土地市場公平交易的同時，這種“價高者得”的方式也引起詬病。

通知明確要求，各地要綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發(fā)時限及企業(yè)閑置地情況等因素，合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容，探索土地出讓綜合評標(biāo)方法。

對拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人，要限制其參與土地出讓活動。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說：“探索土地出讓綜合評標(biāo)方法等一系列涉及土地市場的政策，一方面是防止‘地王’現(xiàn)象，另一方面是提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。

地方越權(quán)減免稅要清理糾正

通知明確要求，各地要結(jié)合本地區(qū)房地產(chǎn)市場情況，抓緊清理和糾正地方出臺的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定。進(jìn)一步健全和落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé)，市場縣人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對各地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策情況的檢查和指導(dǎo)，對房價上漲過快的地區(qū)和城市要進(jìn)行重點(diǎn)督查。各省、自治區(qū)、直轄市也要加大對市、縣工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

對此，一位不愿透露姓名的券商地產(chǎn)行業(yè)分析師表示，通知提出要重點(diǎn)督查房價上漲過快的城市和地區(qū)，強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任制，這在以往國務(wù)院下發(fā)的通知中較為罕見。

本版文字綜合本報記者高晨 翟?@新華社報道

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