煤荒時(shí)勿忘大量燃煤之弊
近期,華中、華東、京津等地供電緊張,電煤頻頻告急,許多城市已經(jīng)開(kāi)始拉閘限電。甚至被“煤?!卑鼑奶姀S也為買煤而發(fā)愁。
所謂電荒,其實(shí)是煤荒的問(wèn)題。
近期的煤荒,直接原因一是煤源滿足不了突然增長(zhǎng)的需求,二是有限的運(yùn)力難以滿足突然增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求。
煤源短缺,天氣驟冷需求大增是導(dǎo)火索,整頓小煤窯后總產(chǎn)量下降是近因,而電煤兩方關(guān)系不順長(zhǎng)期抵牾則是根源。由于電廠與煤礦企業(yè)在煤價(jià)上長(zhǎng)期僵持,煤源必然襟見(jiàn)肘。即使總產(chǎn)量不下降,還有運(yùn)輸問(wèn)題;運(yùn)輸本來(lái)就不是說(shuō)到就到,何況同樣也受惡劣天氣干擾。
理順煤電關(guān)系的途徑,一是電價(jià)與煤價(jià)掛鉤,二是電廠煤礦建立產(chǎn)權(quán)紐帶,消除買賣關(guān)系。前者需要體制改革,因?yàn)殡妰r(jià)是政府管制價(jià)格,一旦與煤價(jià)掛鉤,忽漲忽落,對(duì)物價(jià)指數(shù)關(guān)系重大。何況電網(wǎng)是壟斷企業(yè),一旦漲上很難落下。
煤電關(guān)系理順后,是否就萬(wàn)事大吉了?不是。煤電關(guān)系理順是為了方便燒煤,而目前中國(guó)燒煤量之大,已經(jīng)讓人瞠目結(jié)舌了:2009年已經(jīng)達(dá)到30億噸之巨,國(guó)內(nèi)豐富的煤炭資源都難以滿足需求,還需要大量進(jìn)口,說(shuō)不定何時(shí)又要被外人卡脖子。
冬季為了取暖必須燃煤,這是無(wú)奈的選擇;但是我國(guó)的煤炭消耗,其實(shí)絕大部分是用在生產(chǎn)上。巨大的煤炭燃燒,造成大氣污染和氣候紊亂。何況為了挖煤,每年都有無(wú)數(shù)人為此喪生,越來(lái)越不符合建立和諧社會(huì)的要求。姑且不論大量排碳在國(guó)際上受指責(zé),我們建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,也需要低碳排放。
低碳排放,從技術(shù)上講需要推廣減排技術(shù),從經(jīng)濟(jì)上則需要釜底抽薪,采取有力措施扭轉(zhuǎn)高耗能的經(jīng)濟(jì)模式。比如,為了內(nèi)需建設(shè),必須生產(chǎn)高耗能的鋼鐵產(chǎn)品;但現(xiàn)在的政策依然鼓勵(lì)出口,以污染自己的環(huán)境、消耗自己短缺的資源為代價(jià)創(chuàng)匯,換來(lái)的是他國(guó)的貿(mào)易敵視和環(huán)保指責(zé)。我們呼喚國(guó)家有關(guān)主管部門采取有力措施,綜合治理,促使綠色經(jīng)濟(jì)早日到來(lái)。
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