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海南國(guó)際旅游島地產(chǎn)布局解密

2010年01月30日 00:59
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:曹元

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核心提示:《國(guó)際旅游島規(guī)劃綱要》草案強(qiáng)調(diào),岸線資源屬于稀缺資源,海邊一線地可用于旅游發(fā)展,不得用于商品房開發(fā)。根據(jù)行政的流程,草案將下發(fā)征求意見,最后修改后大概于3月份左右報(bào)送國(guó)務(wù)院審批。

海南處在了被炒作的風(fēng)口浪尖。能遏制這股炒風(fēng)的一度被寄望于《國(guó)際旅游島規(guī)劃綱要》

但原本定于在1月25日在《海南日?qǐng)?bào)》,以整整五個(gè)版面進(jìn)行公開發(fā)表的這份規(guī)劃綱要最后仍不見影子。

這讓市場(chǎng)在猜測(cè)中再度肆虐。

1月28日,本報(bào)記者獨(dú)家獲得了這份由相關(guān)部門主導(dǎo)的規(guī)劃方案(草案)。草案強(qiáng)調(diào),岸線資源屬于稀缺資源,海邊一線地可用于旅游發(fā)展,不得用于商品房開發(fā)。

“這也可能是規(guī)劃草案遲遲沒露面的原因。”海南一位知情人士告訴記者。

這份剛剛于1月17日定稿的草案,根據(jù)行政的流程,將下發(fā)征求意見,最后修改后大概于3月份左右報(bào)送國(guó)務(wù)院審批。

今年1月4日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》,激起了各界對(duì)國(guó)家旅游島的關(guān)注。

“在過去20多天里,海南建設(shè)國(guó)際旅游島受關(guān)注的程度和范圍已經(jīng)堪與22年前建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)相媲美?!痹趧倓傉匍_的海南省政協(xié)會(huì)上,海南政協(xié)代表鐘業(yè)昌說。

1月15日,海南政府宣布在國(guó)際旅游島規(guī)劃獲批前,將暫停土地出讓、暫停審批新的土地開發(fā)項(xiàng)目。

受到關(guān)注帶來的副產(chǎn)品就是海南房?jī)r(jià)再度遭到爆炒?!耙惶煲粋€(gè)價(jià),你還是抓緊時(shí)間吧?!焙?诤5閸u某銷售部經(jīng)理表示。這樣的言辭已經(jīng)不被視作漫無邊際的推銷。

按照初步計(jì)劃,如果該《總體規(guī)劃》能在3月底獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),則海南的商業(yè)性開發(fā)土地出讓將會(huì)在屆時(shí)“解禁”。而海南“限地令”解禁之時(shí),新的土地供應(yīng)有可能引導(dǎo)海南新一輪開發(fā)格局。

一線海景房或?qū)⒉辉匍_發(fā)

推進(jìn)國(guó)際旅游島,卻掀起地產(chǎn)爆炒,這是現(xiàn)實(shí)。

在期盼國(guó)際旅游島的日子里,海南房地產(chǎn)無疑是最受益的。海南地產(chǎn)界人士表示,以海口市海甸島的地產(chǎn)項(xiàng)目為例,兩三年前拿地的樓面地價(jià)不過1000余元每平米,但如今房?jī)r(jià)已經(jīng)漲至近萬元每平米。

在海南,一線海景房最為受益。從三亞度假歸來的深圳游客介紹,亞龍灣某樓盤房?jī)r(jià)漲到了12萬元每平米。

但是草案已經(jīng)對(duì)一線海景房發(fā)出了禁令。草案強(qiáng)調(diào),岸線資源屬于稀缺資源,海邊一線地可用于旅游發(fā)展,不得用于商品房開發(fā)(不產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)性收入的房地產(chǎn)),岸線土地由省土地公司統(tǒng)一進(jìn)行一級(jí)開發(fā),后按照每年新增岸線不超過2%的比例進(jìn)行招拍掛。

禁令還包括,所開發(fā)的項(xiàng)目必須符合《規(guī)劃綱要》,按照“項(xiàng)目帶土地”的原則,經(jīng)過省旅游規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃審批后進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā),距離最高潮位線2km以內(nèi)建筑物不超過30m,濱海旅游區(qū)綠地率大于60%,容積率小于2.0m建筑密度小于30%。

知情人士擔(dān)心,如此規(guī)定可能造成一線海景房的房?jī)r(jià)繼續(xù)暴漲,這也可能是規(guī)劃草案遲遲沒有露面的原因。

核心提示:《國(guó)際旅游島規(guī)劃綱要》草案強(qiáng)調(diào),岸線資源屬于稀缺資源,海邊一線地可用于旅游發(fā)展,不得用于商品房開發(fā)。根據(jù)行政的流程,草案將下發(fā)征求意見,最后修改后大概于3月份左右報(bào)送國(guó)務(wù)院審批。

《總體規(guī)劃》(草案)顯示,海南將“使房地產(chǎn)業(yè)成為海南省的支柱產(chǎn)業(yè)”

但是面對(duì)高不見頂?shù)姆績(jī)r(jià),海南省省委書記衛(wèi)留成坦言,面對(duì)國(guó)際旅游島獲批后的海南房地產(chǎn)熱潮,無論是在心理、法規(guī)及規(guī)劃等方面,海南的準(zhǔn)備都欠充分。

“強(qiáng)島富民是國(guó)際旅游島建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)?!?月26日,在海南省“兩會(huì)”期間,面對(duì)日益高漲的海南房地產(chǎn)熱,衛(wèi)留成如是表態(tài),“至少在未來30年內(nèi),房地產(chǎn)都是海南的支柱產(chǎn)業(yè)。但如果海南人民的生活依然貧窮落后,那就背離了國(guó)際旅游島建設(shè)‘富民’這一出發(fā)點(diǎn),意味著國(guó)際旅游島建設(shè)是項(xiàng)失敗的事業(yè)”

如何實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)島富民”?《總體規(guī)劃》(草案)為未來這個(gè)國(guó)際旅游島定下了地產(chǎn)布局。

草案規(guī)定,將旅游度假的一線土地主要開發(fā)建設(shè)酒店,購(gòu)物場(chǎng)所,不夜城、酒吧等娛樂場(chǎng)所,文化體育展館等滿足公眾消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)類旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目,二、三線土地主要開發(fā)建設(shè)景區(qū)住宅(風(fēng)格別墅)以及度假長(zhǎng)居型地產(chǎn)。

從空間布局看,旅游地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)將形成三大圈層、南北兩極和東西兩翼。

三大圈層。即海岸圈層,房地產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū);臺(tái)地圈層,房地產(chǎn)適度發(fā)展區(qū);山區(qū)圈層,房地產(chǎn)限制發(fā)展區(qū)。

南北兩極。以??凇⑷齺啚橹行?,形成海南房地產(chǎn)開發(fā)的南、北兩大極核,并輻射帶動(dòng)周邊房地產(chǎn)發(fā)展。

東西兩翼。東部沿海以旅游房地產(chǎn)為特色的房地產(chǎn)發(fā)展走廊;西部沿海產(chǎn)業(yè)配套與旅游度假相結(jié)合的房地產(chǎn)發(fā)展走廊。

但政策的尷尬卻在于,一方面要適當(dāng)遏制爆炒地產(chǎn),另一方面卻又為炒作提供了各種方便。

為了促進(jìn)海南旅游地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展,《總體規(guī)劃》(草案)在購(gòu)房入戶政策上,建議降低外籍人士購(gòu)房的門檻,取消限制辦理居住證,推動(dòng)開展房地產(chǎn)信托基金試點(diǎn)。

分析人士表示,海南,特別是三亞的住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較特殊,多數(shù)是島外購(gòu)買者用來度假的,將其看做投資也可以,將其看做自己的度假居所則是自主性需求。這一類商品房的開發(fā)具有移民性質(zhì)的特點(diǎn)。如果海南省降低入戶標(biāo)準(zhǔn),無疑對(duì)海南省商品房空置率一直較高的狀況有所改善。

[責(zé)任編輯:robot] 標(biāo)簽:海南 海南省 旅游 草案 
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