2010年02月01日 11:15
來源：《新世紀(jì)》周刊 作者：馮哲 溫秀

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記者 馮哲 溫秀

2010年1月最后一個(gè)工作日結(jié)束之時(shí)，信貸調(diào)控政策終于收效。

本刊記者從權(quán)威渠道獲悉，截至1月28日，中國(guó)銀行業(yè)新增信貸量不足1.1萬億元。這較1月19日全行業(yè)新增貸款1.45萬億元下降了3500億元。銀行分析人士認(rèn)為，銀行主動(dòng)壓縮貸款規(guī)模、貸款回收大于新增，加上壓縮到期票據(jù)是新增信貸量先漲后跌的主因。

商業(yè)銀行與監(jiān)管層的信貸博弈今年來得出奇的早。從新年第一周的6000億元到1月19日的1.45萬億元，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的剎車動(dòng)作也愈加猛烈。1月中旬央行采取“差別準(zhǔn)備金率”和“限貸令”的方式對(duì)房貸過猛的銀行進(jìn)行懲罰性措施。此后兩周，連續(xù)的窗口指導(dǎo)不斷。1月26日，多家銀行收到了央行要求收回去年底多放出的貸款的通知。同日，銀監(jiān)會(huì)召開2010年第一次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析通報(bào)會(huì)議，要求合理控制信貸增量。

“一季度新增信貸量預(yù)計(jì)將控制在2.1萬億元到2.4萬億元之間?！苯咏O(jiān)管當(dāng)局的權(quán)威人士向記者表示，此前貨幣和監(jiān)管當(dāng)局聯(lián)手實(shí)施調(diào)控，一方面是要控制節(jié)奏，另一方面則是擔(dān)心總量失控。正常年份銀行一季度的新增貸款總量通常在35%左右，今年決策層也希望能保持同一增速。由于1月新增貸款會(huì)在1.2萬億元上下，后兩月的空間已大大壓縮，2月受春節(jié)放假因素影響預(yù)期在3000億至4000億元，3月則在5000億元左右。

“全年的新增貸款平均投放節(jié)奏將會(huì)控制在16%至18%。再多了，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更大。”前述人士表示，全年7.5萬億元新增貸款的目標(biāo)規(guī)模，是在各行資本充足率達(dá)標(biāo)和存貸比合規(guī)條件下推算出的，是不能突破的硬約束。 1月最后階段的強(qiáng)行剎車，使得今后的信貸投放節(jié)奏更加撲朔迷離。

同樣是在1月26日，西南地區(qū)一個(gè)老工業(yè)城市宣布了2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，其中的“信貸增量獎(jiǎng)”包括：對(duì)所有在該市銀行機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)提供的流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款，按其在一季度內(nèi)對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放量的萬分之三進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人行該市中心支行、銀監(jiān)分局等按各家銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)金的平均額度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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