2010年02月24日 08:07
來源：東方早報 作者：欒立 仇鋒平

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早報記者 欒立

“用工荒”的背后或是中國“人口紅利”漸失的先兆。

作為中國經(jīng)濟(jì)幾十年持續(xù)快速增長的重要因素，便宜的人口要素價格，一直被視為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力所在。而從2003年陸續(xù)出現(xiàn)的地區(qū)性“用工荒”，擴(kuò)展到今年中國沿海地區(qū)大面積的“用工荒”，專家認(rèn)為，中國成本低廉的勞動力已不再是取之不盡、用之不竭的資源。

“人口紅利”面臨衰退

今年“用工荒”已經(jīng)成為一種普遍趨勢，今年中國東部沿海地區(qū)就出現(xiàn)大規(guī)模用工荒，珠三角缺口超200萬，而滬蘇浙閩和廣西北部灣等地，都出現(xiàn)不同程度的缺人問題。而由于內(nèi)地企業(yè)用工需求的增長，部分內(nèi)地省份甚至限制勞動力外流，以滿足本地企業(yè)用工需求。

“用工荒應(yīng)該只是冰山一角，未來中國的‘人口紅利’面臨衰退?！北本┐髮W(xué)社會學(xué)系人口研究專家郭志鋼告訴早報記者。

“人口紅利”是指一個國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時期”，人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“人口紅利”

郭志鋼表示，在上世紀(jì)90年代，對于“人口紅利”未來的趨勢，國內(nèi)人口學(xué)界內(nèi)并沒有太多關(guān)注，“當(dāng)時認(rèn)為人口統(tǒng)計調(diào)查中，存在出生漏報瞞報的情況，但10年后的人口普查時發(fā)現(xiàn)，出生率并沒有想象中那么高。

2003年，珠三角地區(qū)第一次出現(xiàn)了“用工荒”，但在當(dāng)時也沒有引起足夠的重視，被歸于農(nóng)民工對于待遇的要求提升，以及“三農(nóng)”政策帶來農(nóng)村收入的提高，使得農(nóng)村勞動力不再熱衷于外出打工等原因之上。郭志鋼認(rèn)為，目前來看，當(dāng)時的種種跡象應(yīng)該是“人口紅利”衰退的先兆，未來中國人口結(jié)構(gòu)將會是倒梯形的結(jié)構(gòu)，中國將面臨勞動力缺乏的問題。

事實上，中國農(nóng)村富余勞動力無限供給的情況已經(jīng)在發(fā)生改變，作為中國勞動力輸出第一大省，河南省人力資源和社會保障廳指出，近3年來全省輸出民工數(shù)一直維持在1200萬左右，但新增勞動力卻持續(xù)降低，勞動力供應(yīng)總量增速明顯放緩；隨著省內(nèi)用工的快速增長，最快2013年，全省勞動力輸出量將“封頂”，屆時全國民工荒情形將更難改善。

“人口紅利”短期不會消失

國信證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究員周炳林告訴早報記者，目前的“用工荒”和“人口紅利”衰退之間還不能完全劃等號。由于去年內(nèi)地基建項目的大量上馬，導(dǎo)致內(nèi)地用工需求激增，而隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，沿海企業(yè)用工需求也出現(xiàn)了大量增長，兩者共同導(dǎo)演了本次的大范圍荒情。

“人口紅利”是一個長期的過程，從目前掌握的數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)的“人口紅利”還在持續(xù)，而且未來5到10年內(nèi)，還會保持增長，預(yù)計會在2025年進(jìn)入衰退。

中國近幾十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長已經(jīng)成為一個世界“奇跡”，很多人認(rèn)為“人口紅利”的影響是一個至關(guān)重要的原因，勞動力資源豐富和成本優(yōu)勢已經(jīng)使我國成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

人口經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，“人口紅利”的消失，將降低勞動力成本低廉的比較優(yōu)勢，使中國依賴出口的“增長發(fā)動機(jī)”大受影響；此外“人口紅利”的消失將降低居民儲蓄率，影響到中國的資本形成，進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)增長；而人口老齡化會給社會保障帶來巨大挑戰(zhàn)。

北京大學(xué)社會學(xué)人口研究專家郭志鋼表示，中國勞動力供給已不再是取之不盡、用之不竭，未來隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口紅利”枯竭，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢。企業(yè)和雇主應(yīng)加快技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級，并提高民工薪資待遇，以減緩用工緊張局面。

對于業(yè)內(nèi)不斷呼吁的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級，周炳林認(rèn)為，大可不必過度緊張，市場會根據(jù)成本的變化進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。企業(yè)主將對機(jī)器和勞動力的成本進(jìn)行比較，隨著勞動力成本的上升，企業(yè)也將做出與之應(yīng)對的變化。

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