2010年03月03日 07:30
來源：信息時(shí)報(bào) 作者：黃艷

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公務(wù)員不僅退休金拿得最高，而且在長達(dá)30年的時(shí)間內(nèi)不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，這是雙軌制另一個(gè)為網(wǎng)友所詬病的矛盾。相對(duì)而言，企業(yè)職工只能拿公務(wù)員退休金的三成，卻要多繳納十幾萬的養(yǎng)老保險(xiǎn)，自然憤憤不平。有的網(wǎng)友更是直截了當(dāng)?shù)卣f，退休金雙軌制是最典型的造成貧富差距的不合理政策，呼吁廢除。

僅僅養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)職工一生要多繳十余萬

對(duì)于企業(yè)職工來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)是退休金一個(gè)組成部分。而公務(wù)員不用上繳養(yǎng)老金，這就意味著企業(yè)職工在工作時(shí)就要比公務(wù)員多繳費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用少則幾萬元，多則十幾二十萬元。

陳小姐是廣州市屬某企業(yè)現(xiàn)任職工，現(xiàn)在每個(gè)月要繳的養(yǎng)老金是按照平均工資4000元的8%的比例來繳的 ，即每個(gè)月要繳320元的養(yǎng)老金。按照相關(guān)政策規(guī)定，繳滿15年就可以領(lǐng)退休金，而有些人為了退休金能夠拿多一點(diǎn)，養(yǎng)老金一直繳到退休。如果按15年的期限、4000元的8%這個(gè)基數(shù)來算，那么15年后，陳小姐將比公務(wù) 員多繳57600元；而如果以30年工齡計(jì)算，那么1陳小姐將要多繳115200元的養(yǎng)老金。陳小姐說，隨著經(jīng)濟(jì)社 會(huì)的發(fā)展，工資待遇的提高，繳費(fèi)的基數(shù)也會(huì)越來越大，因此，多繳115200元應(yīng)該只是一個(gè)最低的數(shù)據(jù)，而公 務(wù)員在工作的30當(dāng)年卻一分都不用繳。

雙軌制已拉大貧富差距

專家認(rèn)為，退休金制度是雙軌制存在諸多不合理。公務(wù)員個(gè)人無須繳納社?；穑蓢胰珨?shù)為其退休金買單(實(shí)際上也是用納稅人的錢為其買單)，而退休時(shí)能領(lǐng)取比企業(yè)和社保人員更高退休金。企業(yè)人員要繳納社保才能在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金，而且比公務(wù)員少得多。在個(gè)人繳不繳養(yǎng)老金、養(yǎng)老金領(lǐng)取多與少和用納稅人的錢為部分人繳養(yǎng)老金之間，這是三重不合理。

雙軌制退休金體制還造成社會(huì)資源浪費(fèi)。雙軌制使大量人員對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位趨之若鶩，持續(xù)不斷公務(wù)員招考熱便是明證。不僅導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位難以裁減冗員，加重負(fù)擔(dān)，而且阻礙和抑制大量有才能和創(chuàng)造性的公民投身于企業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能直接創(chuàng)造財(cái)富的其他行業(yè)中。

雙軌制的退休金制度也使貧富差距有所拉大。一部分人隨著社會(huì)改革在大幅增加收入的同時(shí)又不負(fù)擔(dān)繳納個(gè)人養(yǎng)老金，而另一部分人則常年要繳個(gè)人養(yǎng)老金，使得富者越富，貧困者越來越窮。僅僅是靠小幅提高企業(yè)人員的退休金，根本不可能扭轉(zhuǎn)兩種退休金體制的極大差異，更何況公務(wù)員和事業(yè)單位人員在不斷加工資和提高養(yǎng)老金。

解決現(xiàn)行養(yǎng)老金不公問題的最好做法就是徹底改革養(yǎng)老金制度，把雙軌制逐步改為單軌制。當(dāng)然，退休金或養(yǎng)老金制度從雙軌制過渡到單軌制，也不能搞平均主義，否則同樣不利于提高勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造力。這就要求根據(jù)勞動(dòng)者為社會(huì)服務(wù)的時(shí)間、崗位、職務(wù)和職責(zé)以及個(gè)人平時(shí)繳納養(yǎng)老金的多少來確定其退休金的多少。

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