2010年03月04日 11:08
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關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)老齡人健康養(yǎng)老的提案

中國(guó)人壽總裁楊超

上世紀(jì)70年代，我國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，經(jīng)過(guò)30多年的累積效應(yīng)，我國(guó)正逐步邁入老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)的幾十年間，我國(guó)的老齡人口將以年均3%、年增800萬(wàn)人的速度遞增，到2014年將達(dá)到2億人，2026年將達(dá)到3億人，2037年將達(dá)到4億人。屆時(shí)我國(guó)老年人口的比例將超過(guò)30%，平均每10個(gè)人中就有3-4個(gè)老年人，占全世界老年人口總量的1/5，成為世界上老年人口最多的國(guó)家，老齡人健康養(yǎng)老將日益凸顯成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。

目前我國(guó)的養(yǎng)老方式仍以居家養(yǎng)老為主，但是隨著老年人口的激增，獨(dú)生子女家庭的增加，“四二一”的家庭模式將使很多年輕夫婦難以承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式將遭遇困境。在這種狀況下，社會(huì)化養(yǎng)老體系的建設(shè)，比如養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，將成為支持老年人實(shí)現(xiàn)“健康養(yǎng)老”的重要途徑。雖然當(dāng)前我國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老已經(jīng)得到了一定的發(fā)展，但與老年人的“健康養(yǎng)老”需求還有很大差距，主要存在社會(huì)化程度低、過(guò)度依賴政府、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化程度低、服務(wù)水平低等問(wèn)題。商業(yè)保險(xiǎn)公司基于其獨(dú)特的保險(xiǎn)保障功能和保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì)，應(yīng)鼓勵(lì)和支持其更深入地參與養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，為我國(guó)的老齡人健康養(yǎng)老事業(yè)貢獻(xiàn)力量，為此提出如下建議：

一、國(guó)家民政部、人力資源和社會(huì)保障部應(yīng)根據(jù)我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異和老年人養(yǎng)老需求差異，盡快研究并出臺(tái)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，使養(yǎng)老社區(qū)能夠適應(yīng)各地不同情況和滿足老年人不同層次的養(yǎng)老需要。

二、針對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)揮資金可長(zhǎng)期配置的優(yōu)勢(shì)，與各地方政府進(jìn)行戰(zhàn)略合作，按照養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)養(yǎng)老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使更多的老年人能夠盡早享受到養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)。

三、各級(jí)政府應(yīng)盡快完善養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)機(jī)制，明確服務(wù)人員職責(zé)，建立服務(wù)評(píng)估機(jī)制，商業(yè)保險(xiǎn)公司可以利用其專業(yè)技能參與對(duì)服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，建立一支專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，使社區(qū)養(yǎng)老走上專業(yè)化的道路，提高養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)水平。

四、商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)不同的養(yǎng)老需求，進(jìn)行差異化的產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)多種類的“健康養(yǎng)老服務(wù)”保險(xiǎn)產(chǎn)品，政府對(duì)購(gòu)買“健康養(yǎng)老服務(wù)”產(chǎn)品者給予一定的補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)大家購(gòu)買。

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