2010年03月05日 04:13
來源：廣州日報(bào)

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又到“兩會”召開時(shí)，“兩會”代表、委員們的提案總是牽動著國人的心。今年，來自全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林的關(guān)于實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”提案就格外吸引國人眼球。遲福林建議：中國應(yīng)盡快實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃，使城鄉(xiāng)人均收入在“十二五”翻一番，年均增長不低于15%。

實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”是利國利民的大好事。于國來說，有利于擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展；于民而言，有利于國民增加收入，提高生活水平。不過，真要實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”是國人還是充滿了疑慮，擔(dān)心“國民收入倍增計(jì)劃”只是看起來很美，實(shí)施中卻難以落實(shí)。

一是擔(dān)心“國民收入倍增計(jì)劃”難以具體落實(shí)。比如，在提高職工收入方面，遲福林建議實(shí)施工資集體談判制度和工資定期增長制度，但這種集體談判制度與工資定期增長制度，在實(shí)踐中很難落實(shí)。畢竟在競爭性行業(yè)，企業(yè)的盈利是有限的，職工工資的增長，必然帶來企業(yè)經(jīng)營成本的增加，如果企業(yè)的盈利難以保持，那么企業(yè)就很難經(jīng)營下去，如此一來，職工的就業(yè)都會成問題。又如，“職工持股計(jì)劃”也存在政策性的難題，如企業(yè)改制上市，就要取消職工持股。而作為非上市企業(yè)來說，如果企業(yè)效益不佳，職工持股還會造成收入減少。

二是擔(dān)心“國民收入倍增計(jì)劃”變成了某些群體的收入倍增計(jì)劃”。與一些企業(yè)提高工資收入有困難相比，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及一些壟斷行業(yè)提高收入就相對容易。一旦實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”變一般企業(yè)職工的收入沒有增加多少，而那些收入本來就高的群體的收入倒是輕而易舉地“倍增計(jì)了某

三是擔(dān)心“國民收入倍增計(jì)劃” 成為物價(jià)上漲的借口，演變成為“物價(jià)水平倍增計(jì)劃”。以至“國民收入倍增計(jì)劃”沒有實(shí)現(xiàn)，物價(jià)水平倒是“倍增計(jì)了100%、200%，這反而使得國民的實(shí)際收入水平下降。(皮海洲 新浪博客)

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