2010年03月13日 02:21
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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賈華斐

更多針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策即將出臺(tái)。3月12日，在梅地亞中心舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，工信部部長(zhǎng)李毅中透露，不僅2009年9月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》正在逐步落實(shí)中，今年還將再制定一些政策，應(yīng)稅額在3萬(wàn)元以下的小型微利企業(yè)所得稅減半已經(jīng)發(fā)了通知。

此外，李毅中還介紹了工信部落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的六大方針，解讀了一二月份工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。

而在發(fā)布會(huì)后，李毅中透露，兼并重組方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，在審核征求意見(jiàn)，相信很快可以出臺(tái)。三網(wǎng)融合已經(jīng)有總體方案，從現(xiàn)在開(kāi)始到2012年將作為試點(diǎn)，2013年到2015年全面推廣。

工業(yè)增加值應(yīng)為11%

李毅中表示，根據(jù)去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況和國(guó)家一、二、三產(chǎn)業(yè)比重來(lái)看，要保GDP增長(zhǎng)8%，全年工業(yè)增加值應(yīng)在11%左右，工業(yè)系統(tǒng)把增加值定在11%是合適的。

此外，李毅中認(rèn)為，重工業(yè)增幅達(dá)到23.7%，輕工業(yè)是14.5%，說(shuō)明高耗能行業(yè)的增長(zhǎng)速度快，對(duì)節(jié)能降耗、節(jié)能減排提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

而PPI由負(fù)變正，且外購(gòu)的燃料、動(dòng)力、原材料增長(zhǎng)9.1%，要對(duì)今年的通貨膨脹預(yù)期做好準(zhǔn)備。

用信貸和土地控制過(guò)剩產(chǎn)能

李毅中表示，投資拉動(dòng)的方式“現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)到頭了”，關(guān)鍵是要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要做好技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能工作。他認(rèn)為，針對(duì)淘汰產(chǎn)能而言，今年的信貸政策實(shí)際力度并沒(méi)有減弱多少，關(guān)鍵是要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。要通過(guò)信貸和土地兩個(gè)閥門(mén)控制好過(guò)剩產(chǎn)能。

李毅中還表示，家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等政策還將延續(xù)和完善，并且將品種質(zhì)量放在首要位置。而工業(yè)單耗水平和國(guó)際水平相比，相差10%~50%，而18個(gè)行業(yè)的落后產(chǎn)能占15%~25%。此外，新行業(yè)、信息化和企業(yè)自身發(fā)展都是“調(diào)結(jié)構(gòu)”中很重要的因素。

更多中小企業(yè)政策將出臺(tái)

李毅中總結(jié)，目前中小企業(yè)面臨融資難、負(fù)擔(dān)重和管理技術(shù)水平較差的問(wèn)題。而為解決這些問(wèn)題，工信部等12個(gè)部門(mén)正在落實(shí)國(guó)務(wù)院的29條意見(jiàn)，并且有一批新的政策即將出臺(tái)。

具體措施和政策包括：困難企業(yè)社保資金可以緩、減、免的政策將持續(xù)到今年年底。給小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行等更多政策。在財(cái)稅政策方面，除了中央財(cái)政用106億元作為中小企業(yè)發(fā)展資金外，還要啟動(dòng)社會(huì)募集，建立基金。而在稅收上，對(duì)應(yīng)稅額在3萬(wàn)元以下(含3萬(wàn)元)的微型企業(yè)今年所得稅減半。

此外，工信部準(zhǔn)備今年搞100個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚的示范基地和150個(gè)服務(wù)平臺(tái)來(lái)為中小企業(yè)提供設(shè)計(jì)、科研、咨詢、信息化方面的幫助。

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