2010年03月17日 13:13
來(lái)源：南方報(bào)業(yè)網(wǎng) 作者：王梅麗

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廣東保險(xiǎn)業(yè)在去年發(fā)展方式有效改變，期繳保費(fèi)、新單期繳保費(fèi)、銀郵新單期繳保費(fèi)三項(xiàng)核心指標(biāo)均居全國(guó)首位后。今年前兩個(gè)月廣東省保費(fèi)收入增長(zhǎng)勢(shì)頭不減，保費(fèi)收入(不含深圳)257.41億，同比增長(zhǎng)45.76%。

廣東保監(jiān)局局長(zhǎng)黃洪日前在接受記者采訪時(shí)表示，廣東保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，全廣東與香港保費(fèi)總量差距明顯縮小，追趕香港步伐明顯加快。廣東保費(fèi)超越香港的目標(biāo)一定會(huì)在2020年之前實(shí)現(xiàn)。黃洪同時(shí)透露，養(yǎng)老險(xiǎn)遞延納稅方案已經(jīng)上報(bào)到省政府，但稅收的決策權(quán)在中央，具體實(shí)施時(shí)間不好預(yù)測(cè)。

將堅(jiān)持壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

南都：自08年以來(lái)的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否將繼續(xù)堅(jiān)持？從現(xiàn)在調(diào)整力度看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是否已經(jīng)達(dá)到了質(zhì)變？

黃洪：從縱向看，廣東保險(xiǎn)業(yè)一直發(fā)展較快。廣東作為全國(guó)最大的保險(xiǎn)市場(chǎng)，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)效益不好，主要是因?yàn)闃I(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。04年以來(lái)，廣東保監(jiān)局就提出未來(lái)加快壽險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，并在調(diào)整中加快發(fā)展。

去年大小廣東(包括或不包括深圳)保費(fèi)收入均超過(guò)了江蘇省，新單期繳保費(fèi)也超過(guò)了江蘇。在廣東保監(jiān)局的監(jiān)管轄區(qū)G D P位居全國(guó)第三的情況下保費(fèi)總量連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)第一。今年1—2月廣東新單期繳保費(fèi)增長(zhǎng)67%，高于全國(guó)平均水平的25倍。如果不是廣東長(zhǎng)期堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整這一方針，廣東保險(xiǎn)業(yè)在09年的經(jīng)濟(jì)背景下就難以取得現(xiàn)在的成績(jī)。

廣東壽險(xiǎn)能夠成功應(yīng)對(duì)09年的金融危機(jī)，保費(fèi)規(guī)模保持全國(guó)首位，這都緣于長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的結(jié)構(gòu)調(diào)整方針。因此保險(xiǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)這個(gè)任務(wù)不僅是戰(zhàn)略任務(wù)，而且是長(zhǎng)期任務(wù)。

遞延納稅方案已上報(bào)省政府

南都：去年保監(jiān)局就表示希望廣東能試點(diǎn)養(yǎng)老險(xiǎn)遞延納稅，現(xiàn)在不知申報(bào)情況進(jìn)行如何了？

黃洪：關(guān)于遞延納稅，保監(jiān)局跟稅務(wù)部門、社保部門進(jìn)行過(guò)溝通，大家都形成了共同認(rèn)識(shí)。這個(gè)方案已經(jīng)上報(bào)到省政府，但稅收的決策權(quán)在中央，省政府研究后還要上報(bào)國(guó)務(wù)院等待最終批復(fù)，具體實(shí)施時(shí)間不好預(yù)測(cè)。

南都：廣州市目前已明確提出要探索發(fā)展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)在保監(jiān)局這邊的推進(jìn)工作怎樣？

黃洪：由于目前我國(guó)老年人口不斷增加，“421”家庭結(jié)構(gòu)也增大了養(yǎng)老的壓力，未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)需求潛力巨大。為突破創(chuàng)新，作為試點(diǎn)，廣州市目前已明確提出要探索發(fā)展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)。

“以房養(yǎng)老”是一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，是社會(huì)保障體系的有效補(bǔ)充和完善，提升了社會(huì)保障水平。不過(guò)，由于“以房養(yǎng)老”涉及對(duì)房屋價(jià)值的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)歸屬等一系列問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)尚沒(méi)有推出這項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前只是提出一個(gè)框架性意向，更多是出于鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

保費(fèi)趕超香港會(huì)大大提前

南都：黃局長(zhǎng)08年底提過(guò)，2020年廣東保費(fèi)規(guī)模要超過(guò)香港？這個(gè)目標(biāo)現(xiàn)在看來(lái)是否能夠?qū)崿F(xiàn)？

黃洪：我可以肯定地說(shuō)，這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)提前實(shí)現(xiàn)，而且會(huì)大大提前。這幾年我們非常重視結(jié)構(gòu)調(diào)整。如09年在這樣調(diào)結(jié)構(gòu)的情況之下，廣東全省保費(fèi)收入仍同比增長(zhǎng)了9.4%。

從09年的數(shù)據(jù)看，全廣東與香港保費(fèi)總量差距明顯縮小，粵港保費(fèi)比例從2007年的44：100上升到77：100，年均縮小了16.5個(gè)百分點(diǎn)，廣東追趕香港的步伐明顯加快。從香港行業(yè)看，香港這兩年的投資型業(yè)務(wù)發(fā)展速度比內(nèi)地還快，主要以躉交為主，長(zhǎng)期期繳保費(fèi)增長(zhǎng)其實(shí)是負(fù)增長(zhǎng)。所以我說(shuō)，廣東保費(fèi)規(guī)模在2020年之前趕超香港的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

銀保手續(xù)費(fèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)

南都：保監(jiān)局去年也一直在查銀保小賬問(wèn)題，并推動(dòng)銀保雙方制定出合理的手續(xù)費(fèi)率，現(xiàn)在這個(gè)手續(xù)費(fèi)率有沒(méi)有得到一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)？

黃洪：銀行利用它的渠道幫保險(xiǎn)公司賣產(chǎn)品，銀行有理由收取勞務(wù)費(fèi)，而保險(xiǎn)公司也應(yīng)該給這個(gè)費(fèi)用。這樣雙方才可能開展長(zhǎng)期的合作。以監(jiān)管部門來(lái)講，我們首先希望銀保大賬能首先做到透明。任何東西只要不透明，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。

現(xiàn)在保險(xiǎn)公司一方面給銀行大賬，一方面又給柜臺(tái)人員以各種名義傭金。這種不入大賬的小賬，很不透明。以保險(xiǎn)公司講，個(gè)別人員也會(huì)利用這個(gè)不透明挪用手續(xù)費(fèi)。這種情況不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)。因此我們希望保險(xiǎn)公司無(wú)論是給機(jī)構(gòu)還是給個(gè)人的傭金都要透明化，都要入大賬。這樣才有可能避免問(wèn)題的出現(xiàn)。

至于手續(xù)費(fèi)有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，但有個(gè)原則是兼顧雙方的利益。這個(gè)雙贏一方面讓銀行渠道銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品能有所回報(bào)，另一方面也令保險(xiǎn)公司的成本控制在一定范圍內(nèi)。

本報(bào)記者　王梅麗

來(lái)源：南方都市報(bào)

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