2010年04月01日 07:03
來源：時(shí)代周報(bào) 作者：王楠杰

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封閉的煙草世界

2010年3月19日，一名自稱在廣西煙草局的內(nèi)部人士告訴記者，稱韓峰出事是其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所為。

據(jù)他敘述，該“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”是韓峰回到自治區(qū)煙草局后才出現(xiàn)的，在與韓的直接競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來后尋思報(bào)復(fù)。一開始韓峰還無事，但“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”隨后把事情捅到了中紀(jì)委。

“韓最不應(yīng)當(dāng)?shù)木褪歉哒{(diào)報(bào)警，這個(gè)是他失算了?！边@名“內(nèi)部人士”總結(jié)說。

但“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手陷害說”被廣西煙草局辦公室主任廖宏秀否認(rèn)，他認(rèn)為誰來當(dāng)處長(zhǎng)，是組織安排的事。

王國(guó)泉透露，煙草行業(yè)一向有一種說法，即：煙草系統(tǒng)內(nèi)的很多領(lǐng)導(dǎo)都是從銷售處處長(zhǎng)的位置上提拔的?！颁N售處長(zhǎng)經(jīng)手局里的各種進(jìn)出事務(wù)，容易與上面領(lǐng)導(dǎo)打好關(guān)系。”他說，廣西煙草局的銷售處長(zhǎng)再往上升，就是副局長(zhǎng)一職，不管是否存在傳說中的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，銷售處長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)之激烈已毋庸質(zhì)疑。

2009年11月，王國(guó)泉再一次見到回了區(qū)局的韓峰，感覺他外表一如十幾年前那樣，但精神面貌與以前截然不同，而且似乎有些“心事重重”

與韓峰曾經(jīng)的飛黃騰達(dá)相比，62歲的王國(guó)泉卻是舉步維艱。這名老審計(jì)師于1991年查出當(dāng)時(shí)煙草公司存在虛假利潤(rùn)等問題，因時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)不予以糾正，遂向有關(guān)部門舉報(bào)。但他所舉報(bào)的內(nèi)容不僅沒有得到正確處理，反因各種原因被單方面解除勞動(dòng)合同，直到今天都未妥善解決。

“這么多年來，我對(duì)這個(gè)煙草系統(tǒng)早已失望透頂?！北M管王國(guó)泉仍住在廣西煙草局內(nèi)部宿舍，但這個(gè)屋子因?yàn)槿狈Y金已年久失修，該局大部分領(lǐng)導(dǎo)和員工早已搬遷到南寧另一個(gè)住宅小區(qū)。在過去的十來年里，王國(guó)泉目睹了不少煙草局內(nèi)的“怪現(xiàn)狀”，但除他以外，幾乎沒有其他人表示過異議。

“有的人被‘雙規(guī)’了，但居然還能照常享受原職的福利待遇。更匪夷所思的是，有人去世后還可以繼續(xù)分到房子。王國(guó)泉說，更多的時(shí)候是煙草局既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，把很多問題藏匿其中?！叭绻@次韓峰的事不是鬧得全國(guó)都知曉，恐怕不會(huì)得到這樣的處理。

3月24日，記者向廣西煙草局提交了對(duì)韓峰事件的采訪申請(qǐng)，但被該局婉拒。陳開漢打聽到，在韓峰被正式批捕后，區(qū)煙草局發(fā)出內(nèi)部禁口令，嚴(yán)防員工對(duì)外泄露相關(guān)消息。

韓峰被捕也震撼了來賓乃至廣西官場(chǎng)，在他的日記里，有名有姓的官員就多達(dá)80多名。而這些官員在其被捕之后也集體噤聲，誰也不知道，韓峰之后輪到的會(huì)是誰。

3月28日，從事中國(guó)煙草改革與管理研究的周陽敏博士在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，依照1997年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，中國(guó)目前實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的國(guó)家煙草專賣制度。而這種垂直管理的特色制度，也讓地方司法部門缺乏對(duì)煙草部門的管轄權(quán)，從而在某些層面醞釀腐敗。

“煙煙草專賣法》的立法宗旨在于保證煙草這一與國(guó)民身體健康及國(guó)家財(cái)政收入高度相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)的國(guó)家絕對(duì)控制地位，而煙草行業(yè)內(nèi)部一些人卻把它當(dāng)成一部管理別人而非律己的法律。”周陽敏說，“韓峰出事，實(shí)際上是行政壟斷導(dǎo)致的必然。

他打了個(gè)比方：其他行業(yè)出事是“紙包不住火”，而煙草行業(yè)是“糖包住了火”，沒等里面的火燒開來，外面的人早已把糖面舔融?！暗戎?，接下來會(huì)挖出越來越多的蛀蟲?！彼袛嗟?。

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