2010年05月06日 12:47
來源：中廣網(wǎng)

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據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》。意見稱，中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他中央專項(xiàng)資金要加大對甘肅的投入力度。

意見指出，甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位是，連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障，全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，中華民族重要的文化資源寶庫，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。

——實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮蘭州等中心城市輻射帶動(dòng)作用，積極打造隴東、河西兩大能源基地，構(gòu)建各具特色的組團(tuán)式發(fā)展格局，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

——實(shí)施以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略。加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打通資源能源運(yùn)輸通道，加強(qiáng)水利工程建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。

——實(shí)施以節(jié)水和治沙為重點(diǎn)的生態(tài)安全戰(zhàn)略。建立健全水資源管理體制，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，加大對生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。

——實(shí)施以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。以改兩州兩市”(甘南藏族自治州、臨夏回族自治州、定西市、隴南市)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐，大幅度提高基本公共服務(wù)水平。

——實(shí)施以優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加快建設(shè)能源化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等產(chǎn)業(yè)基地，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展新能源、新材料，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和物流業(yè)，構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

意見明確，到2015年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與西部地區(qū)平均水平的差距，城鄉(xiāng)居民收入接近西部地區(qū)平均水平，貧困人口大幅減少，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近西部地區(qū)平均水平，綜合運(yùn)輸體系基本建成，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展，基本公共服務(wù)能力大幅提高，人民群眾生活水平和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高，建成我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省級(jí)示范區(qū)，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。

意見稱，要優(yōu)化空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持蘭(州)白(銀)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展；著力推動(dòng)平(涼)慶(陽)、酒(泉)嘉(峪關(guān))經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展；全面促進(jìn)區(qū)域功能組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。

意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約。加快推進(jìn)國家高速公路建設(shè)，盡快打通斷頭路，促進(jìn)國家高速公路網(wǎng)絡(luò)形成；加快建設(shè)貫通東西、連接南北的鐵路大通道；增強(qiáng)蘭州機(jī)場樞紐功能，加快蘭州機(jī)場改擴(kuò)建，合理規(guī)劃建設(shè)蘭州國際航空港，積極開辟蘭州至日韓、港澳等國際和地區(qū)航線；堅(jiān)持全面節(jié)水與適度調(diào)水相結(jié)合；進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

意見要求，甘肅要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)安全屏障；夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；加大扶貧開發(fā)力度，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌；加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生；大力推進(jìn)能源基地建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；深化體制改革，提高對內(nèi)對外開放水平。

意見要求國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，研究支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體措施，指導(dǎo)甘肅進(jìn)一步破解發(fā)展難題。中央財(cái)政要加大對甘肅的均衡性轉(zhuǎn)移支付和民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)部門要把實(shí)施相關(guān)政策措施列入重要議事日程，抓緊制訂細(xì)化工作方案，指導(dǎo)甘肅編制相關(guān)重要規(guī)劃，深化重大項(xiàng)目的前期工作。

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