陳鴻橋：構(gòu)建金融創(chuàng)新體系支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年05月17日 01:29
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報

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⊙記者溫婷 ○編輯全澤源

在上海證券報主辦的2010“金融資”中國股權(quán)投資論壇上，深圳證券交易所副總經(jīng)理陳鴻橋明確提出，要“以資本市場促進金融創(chuàng)新，以金融創(chuàng)新帶動新興產(chǎn)業(yè)”

陳鴻橋指出，從去年到現(xiàn)在，中國企業(yè)的IPO數(shù)量占到了全球的三分之一多；今年前四個月則達到40%，呈不斷發(fā)展的趨勢。這一方面是新的機遇，另一方面則是新的課題和新的挑戰(zhàn)，中國創(chuàng)投可能要擔負一些特殊的使命。

而對于壯大創(chuàng)新企業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，首先需要突破傳統(tǒng)的思維和理念，科學理解新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。這不僅要在認識上有一些新的突破，同時在實踐上也不能簡單的重復過去的老路。陳鴻橋特別強調(diào)要推動與新興產(chǎn)業(yè)相配套的金融創(chuàng)新體系建設，這不僅需要豐富的金融資源，還要強調(diào)有一定的創(chuàng)新力，這樣才能適應不同類型企業(yè)的特質(zhì)和需求。而特別需要注意的是，要注重發(fā)揮資本市場的導向和杠桿作用，用好創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)板三項工具。他指出，這三項工具能夠成為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要渠道，能夠帶來機制和體制的創(chuàng)新，并彌補金融體系方面的薄弱環(huán)節(jié)。

陳鴻橋表示，金融創(chuàng)新能力不足是制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)為以下三個方面：首先，金融機構(gòu)體系多由大型金融機構(gòu)主導，難以對新興產(chǎn)業(yè)靈活的、多樣化、不斷變化的金融服務需求作出全面、及時、有針對性的反應；其次，金融服務的細分化、專業(yè)化程度不高，導致整個金融體系向新興產(chǎn)業(yè)滲透的能力不足，對服務新興產(chǎn)業(yè)的潛在金融資源動員能力不夠；第三，金融技術仍比較落后，已出現(xiàn)的先進金融技術推廣力度還不夠，金融業(yè)服務新興產(chǎn)業(yè)缺少具體手段。此外，各類金融機構(gòu)之間相對分割，尚未形成協(xié)同效應，也是制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。

因此，陳鴻橋提出要充分動員民間資本，通過天使投資等方式支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；此外，還要鼓勵有條件的商業(yè)銀行設立專門部門服務于新興產(chǎn)業(yè)。而大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金也是一種有力途徑。他指出，“如今產(chǎn)業(yè)投資基金在全國各地形成了快速發(fā)展的勢頭，將政府資金與市場化投資機構(gòu)進行結(jié)合，這也是財政手段的創(chuàng)新運用，能夠保證我們政府的資金發(fā)揮出比較好的效用。

陳鴻橋指出，對于各個地域來說，以金融創(chuàng)新體系為基礎，推動以技術創(chuàng)新為核心的新興產(chǎn)業(yè)，不能再像過去那樣簡單開發(fā)高新園區(qū)，而要在制度環(huán)節(jié)上下工夫。政府的職能主要在于引導和培育競爭環(huán)境，發(fā)揮導向和帶動作用。