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債臺高筑為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇埋下隱患

2010年06月05日 03:45
來源:第一財經(jīng)日報

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當(dāng)世界為愈演愈烈的歐洲債務(wù)危機(jī)感到擔(dān)憂時,在大洋彼岸的美國,在創(chuàng)紀(jì)錄道路上狂奔的財政赤字也給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇埋下了嚴(yán)重隱患。

美國債臺高筑

按照美國白宮的統(tǒng)計數(shù)據(jù),自1970年以來,美國聯(lián)邦政府除了在1998財年到2001財年連續(xù)出現(xiàn)財政盈余外,其他年份都是赤字高懸,且最近幾年赤字規(guī)模越來越大,2008財年財政赤字創(chuàng)下4550億美元的新紀(jì)錄,較前一財年大幅增長超過180%。

金融危機(jī)導(dǎo)致收入減少、開支劇增的“剪刀差”效應(yīng)影響,2009財年美國赤字規(guī)模又暴增207%,達(dá)到1.42萬億美元。2010財年則將進(jìn)一步升至1.56萬億美元,約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10.6%。按照奧巴馬的說法,2011財年財政赤字會有所下降,但仍會高達(dá)1.27萬億美元,約占美國GDP的8.3%。

截至今年6月1日,美國聯(lián)邦政府負(fù)債總額已突破13萬億美元大關(guān),較奧巴馬去年年初上臺時增加了2.3萬億美元大相當(dāng)于每個美國人負(fù)債超過4萬美元。而為避免觸及上限引發(fā)債務(wù)危機(jī),美國國會今年年初被迫通過修正法案,將政府負(fù)債上限提高1.9萬億美元,至14.3萬億美元大關(guān),

按照奧巴馬政府比較樂觀的預(yù)測,到2012財年,即奧巴馬尋求連任之年,美國財政赤字將下降至8280億美元。即使這樣,也將占到GDP的5.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于金融危機(jī)爆發(fā)前的水平??梢哉f,在短期內(nèi)美國債臺高筑的狀況不會改變。

為刺激陷入深度衰退的經(jīng)濟(jì),美國赤字上行有其必然性,但不斷攀升的債務(wù)顯然是不可持續(xù)的。美國財政部長蓋特納曾多次強(qiáng)調(diào):“每個美國人都知道,我們的赤字實在太高了,如果在衰退之后還如此長期持續(xù)的話,它們勢必會給我們經(jīng)濟(jì)的未來帶來腐蝕性后果。

損害債權(quán)國利益

龐大的赤字,加上目前寬松的貨幣政策,累積的是惡性通脹的風(fēng)險,一旦應(yīng)對不慎,美國經(jīng)濟(jì)將再臨險境。奧巴馬此前坦陳,如果無法有效解決高赤字問題,美國經(jīng)濟(jì)有陷入“雙底”衰退的可能。本月2日在匹茲堡的演講中,奧巴馬再次表示,讓財政回歸秩序有其“緊急必要性”

國際評級機(jī)構(gòu)穆迪投資服務(wù)公司此前警告說,如果美國經(jīng)濟(jì)增長低于政府預(yù)期,或美國政府不采取更嚴(yán)格的措施削減赤字,美國將可能失去其最高級AAA的主權(quán)信用評級。世界銀行行長佐利克也警告,美國如果認(rèn)為美元作為世界支配性儲備貨幣的地位理所當(dāng)然,那將是錯誤的。如果美國不能有效處理赤字問題,美元就有可能失去這一地位。

如果美元貶值,對美國經(jīng)濟(jì)來說,短期內(nèi)會有促進(jìn)出口之利。但對美國債權(quán)國來說,則意味著外匯儲備的急劇縮水。美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾蘭·梅爾策對新華社記者表示,美國政府目前的高赤字做法,其實是讓其他國家來為自身的赤字埋單,損害其他國家的利益,是在“濫用國際資源

當(dāng)然,短期內(nèi)美元大幅貶值的可能性也不大。因為相對于美國,歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)走勢更不容樂觀。所以,針對外界擔(dān)心美國債務(wù)將會影響其主權(quán)評級的問題時,蓋特納說,債務(wù)問題不會危及美國的AAA評級,相反投資者對美國的償債能力有信心,這就是為什么發(fā)生危機(jī)時,投資者仍把美元看作避險資產(chǎn)。

美元有這種優(yōu)勢,一個重要的原因就是美元作為全球主要儲備貨幣的地位,其赤字的負(fù)面效應(yīng)可以轉(zhuǎn)嫁給他人。佐利克曾說,當(dāng)他幫助其他國家努力填補(bǔ)財政和貿(mào)易赤字時,總是感慨美國的這一好處——可以自由發(fā)行債券和印刷鈔票。

但債務(wù)問題是一個關(guān)系到經(jīng)濟(jì)走勢的重大問題,稍有偏差,就可能帶來毀滅性后果,歐洲目前的債務(wù)危機(jī)就是一個警訊。對美國來說,寅吃卯糧的舉債模式是不可持續(xù)的,美國必須制定負(fù)責(zé)任的財政紀(jì)律,避免因其債務(wù)危機(jī)外溢而給其他國家?guī)頌?zāi)難。中國等債權(quán)國則必須高度警惕美國高債務(wù)的風(fēng)險。一些發(fā)達(dá)國家失控的債務(wù)問題,理應(yīng)成為即將舉行的二十國集團(tuán)峰會的重要議題。(新華社)

[責(zé)任編輯:lizy]
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