2010年06月08日 18:54
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 作者：閆薇

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已經(jīng)做好在內(nèi)容播控權(quán)上收獲甚微的電信運(yùn)營(yíng)商，把經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的“用戶首頁(yè)”當(dāng)作了最后一塊可獲得的中間地帶。在第三稿中，廣電確實(shí)對(duì)這一既無(wú)涉直播又容易管控的區(qū)域放權(quán)給電信。

然而，在重新修改送審的試點(diǎn)方案第四稿中，廣電不僅收回了第三稿中的影視內(nèi)容播控權(quán)，還將EPG的內(nèi)容權(quán)限也一并收回，“這比之前還有所加強(qiáng)了，我們沒(méi)有預(yù)料到。中國(guó)電信內(nèi)部人士說(shuō)。

廣電指出新背景

廣電總局對(duì)此番播控權(quán)的放開(kāi)又收回自有其解釋。接受記者采訪的廣電總局管理人士稱，之所以收回播控權(quán)，是因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化。

其所指的國(guó)際形勢(shì)變化，指的是5月21日，美國(guó)國(guó)防部宣布，為了打擊敵對(duì)國(guó)家和黑客的網(wǎng)絡(luò)攻擊，“網(wǎng)絡(luò)司令部”于當(dāng)天正式啟動(dòng)。 此后，中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)多次對(duì)此新聞做了報(bào)道。而彼時(shí)，正值試點(diǎn)方案第四稿提交前夕。中央國(guó)際廣播電臺(tái)在節(jié)目中指出“美國(guó)成立‘網(wǎng)絡(luò)司令部’將可能引發(fā)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的軍備競(jìng)賽，它將給世界安全和地區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)新的影響。

廣電指出，在新的國(guó)際背景下，廣電獲得骨干網(wǎng)接入權(quán)有所必要?！霸诂F(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，另建主流網(wǎng)站備份系統(tǒng)，也是是國(guó)家戰(zhàn)略需要。

此外，在給決策層的意見(jiàn)當(dāng)中，廣電甚至暗示，在引導(dǎo)輿論過(guò)程中，廣電雖然也曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤，但最近幾年表現(xiàn)是好的。而電信卻劣跡斑斑，比如互聯(lián)網(wǎng)涉黃，等等。

上述廣電界人士指出，“在考慮到國(guó)家安全等背景下，三網(wǎng)融合政策最終向廣電傾斜還是向電信運(yùn)營(yíng)商傾斜，并不取決于某個(gè)部委的利益，而是取決于國(guó)家利益。

據(jù)記者了解，在最新通過(guò)的試點(diǎn)方案中，針對(duì)廣電想進(jìn)入的領(lǐng)域，工信部向其開(kāi)放了進(jìn)入權(quán)。明確了廣電負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)管理，包括EPG計(jì)費(fèi)管理、通過(guò)有線網(wǎng)開(kāi)展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)。這已經(jīng)可以理解為，廣電獲得單向進(jìn)入權(quán)。

今日工信部將開(kāi)會(huì)專門(mén)針對(duì)新方案進(jìn)行部署，不過(guò)消息人士稱，目前的方案只是“基本通過(guò)”，細(xì)節(jié)仍待完善。

[責(zé)任編輯：liliang] 標(biāo)簽：播控 電信運(yùn)營(yíng)商 EPG 

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