2010年06月28日 03:17
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報

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⊙記者唐真龍○編輯 于勇 顏劍

作為上海國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容，推進金融市場體系建設(shè)和完善是重中之重。上海市委常委、副市長屠光紹26日在出席“2010陸家嘴論壇”時表示，為了到2020年把上海建設(shè)成為與中國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，上海將加快推進金融市場體系的建設(shè)。

目前，無論是貨幣市場、債券市場、股票市場，以及大宗商品期貨市場和股指期貨市場，上海已經(jīng)建成了以各類交易所和交易中心為標(biāo)志的市場體系。不過屠光紹指出上海要進一步健全金融市場體系和結(jié)構(gòu)，從而發(fā)揮好上海國際金融中心在配置金融資源方面的作用。

“除了要繼續(xù)擴大我們已有金融市場的體系以外，對于已有的金融市場組織，我們要繼續(xù)擴大規(guī)模，還要進一步健全和完善新的市場組織?！蓖拦饨B表示。他透露，目前上海正在推進信貸轉(zhuǎn)讓市場建設(shè)，且已經(jīng)得到了中央金融管理部門的認(rèn)可，不久即將投入運作。此外上海還將推進在信貸轉(zhuǎn)讓市場基礎(chǔ)之上的信貸資產(chǎn)市場以及以信貸資產(chǎn)為基礎(chǔ)的各類證券化產(chǎn)品的市場建設(shè)。

而在保險市場方面，上海正在跟國家主管部門溝通，并且已經(jīng)取得了國家金融管理部門的支持，在上海建立再保險服務(wù)市場、并在此基礎(chǔ)上建立保險資產(chǎn)以及保險資產(chǎn)衍生出來的產(chǎn)品市場，還在籌劃建立保險交易所。另外，上海正在考慮推進以服務(wù)長三角為主要目的的，非上市的公眾公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場。也正在積極爭取建立面向全國的信托登記中心，并在此基礎(chǔ)之上加快建立信托資產(chǎn)的交易和轉(zhuǎn)讓市場。

除了發(fā)展金融市場組織之外，屠光紹表示要進一步優(yōu)化金融市場的運行機制，發(fā)揮好上海國際金融中心在提高金融市場效率中的作用。首先，構(gòu)建更為互聯(lián)統(tǒng)一的金融市場。例如在債券市場的發(fā)展方面，探索不同債券市場之間進一步打通、拓寬互聯(lián)互通的機制，從而使各類市場參與債券時能夠更好地發(fā)展債券市場的作用。其次，在加快推進市場體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，促使各個清算體系之間進行有效的連接，從而更好節(jié)省金融資源，提高市場效率，同時更有效地防范市場的整體風(fēng)險。

屠光紹還表示，目前上海金融市場體系國際化程度不高，開放程度不夠，應(yīng)進一步擴大對外開放，發(fā)揮好上海國際金融中心在推進人民幣國際化進程中的作用。

他指出，目前金融市場的開放面臨著非常難得的機遇和很有利的條件。隨著人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點進一步擴大，必然會進一步要求上海的金融市場能夠進一步擴大開放，從而更好地形成與人民幣國際貿(mào)易結(jié)算相適應(yīng)的、相配套的金融市場，在促進人民幣回流機制方面能夠發(fā)揮更為重要的作用。

此外，進一步促進金融市場創(chuàng)新，發(fā)揮好上海金融中心在完善國家的金融體系中的率先、示范作用。并進一步完善金融市場的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮上海國際金融中心在優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境當(dāng)中的帶動作用。屠光紹表示，金融市場發(fā)展環(huán)境涉及了法治、稅制、監(jiān)管、會計、信用、人才以及區(qū)域功能的布局。上海要進一步加快完善各個方面的環(huán)境，從而更好地發(fā)揮上海國際金融中心在環(huán)境方面的率先作用。

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