2010年07月19日 05:12
來源：人民日報 作者：胡謀

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本報深圳7月18日電 (記者 胡謀)日前，深圳市總工會發(fā)布新生代農(nóng)民工調(diào)查結(jié)果。據(jù)測算，深圳僅參加社會醫(yī)療保險的農(nóng)民工已突破700萬人，居全國城市之首，其中，新生代農(nóng)民工占該市農(nóng)民工總數(shù)的73.8%。

主持這項調(diào)查的深圳大學(xué)勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟說，新生代農(nóng)民工普遍面臨生存困境、發(fā)展困境和身份認(rèn)同危機，并在勞資關(guān)系中喪失了話語權(quán)。

管理職位比例低于上代

報告說，深圳新生代農(nóng)民工當(dāng)前面臨的第一問題是工資偏低。許多企業(yè)按該市最低標(biāo)準(zhǔn)支付工資，農(nóng)民工為了增加收入只能大量超時加班。但即使加班，今年的月平均工資也只有1838.6元，約為該市在崗職工2009年月平均工資的47%，只夠維持在深圳的最低生活水平。

盡管受教育程度明顯高于老一代農(nóng)民工，但新生代農(nóng)民工仍大多就職于制造、建筑、零售等勞動密集型行業(yè)，普工、營業(yè)員等占被調(diào)查人數(shù)的52.4%，從事管理類職位的比例甚至低于老一代農(nóng)民工。

深圳市總工會副主席王同信認(rèn)為，這說明新生代農(nóng)民工面臨更為緊張的就業(yè)環(huán)境。

調(diào)查中，新生代農(nóng)民工對合理的月收入、理想月收入進(jìn)行了自我評估。他們認(rèn)為，在目前的勞動條件、強度下，合理月收入的平均值應(yīng)為2678.8元，如在深圳安家、養(yǎng)育子女，理想月收入的平均值應(yīng)為4200.4元。

王同信說，這表明新生代農(nóng)民工對工資收入的要求和預(yù)期比較理性、與深圳在崗職工的平均工資水平基本相符。

沒能力享受正常家庭生活

報告說，由于收入偏低，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)濟能力享受正常的社會、家庭生活。據(jù)調(diào)查，46.8%的新生代農(nóng)民工目前仍然生活在集體宿舍。與老一代一樣，他們往往依托鄉(xiāng)緣、血緣關(guān)系結(jié)為“同鄉(xiāng)圈”等同質(zhì)性較強的封閉社群，社會生活圈狹??；而無力享受正常的家庭生活也影響了婚姻的穩(wěn)定，被調(diào)查者中，已婚者有19.3%出現(xiàn)婚姻危機，69.9%的孩子不能隨父母生活，形成了新一代留守兒童群。

被調(diào)查者僅有1%表示今后愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，他們普遍認(rèn)為，“農(nóng)民”戶籍讓他們目前面對既難融入城市、又難回歸農(nóng)村的尷尬，“我們只是無奈的打工一族”

據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工參政意識較強，46%的人希望選出更多農(nóng)民工人大代表、28.6%的人希望在深圳有參選資格。但調(diào)查同時表明，他們在勞資關(guān)系方面仍處于弱勢的地位、制度維權(quán)意識不足，在企業(yè)中的民主參與程度低、企業(yè)內(nèi)部也缺少溝通渠道，權(quán)益受損時大多選擇調(diào)換工作，所以就業(yè)的流動性較大。

就業(yè)穩(wěn)定性大大降低

報告認(rèn)為，雖然深圳有關(guān)法規(guī)目前規(guī)定了最低工資制度，但內(nèi)容過于簡單，同時標(biāo)準(zhǔn)確定不合理、制定程序不公開、缺乏公眾參與，建議對最低工資制度進(jìn)行專門立法，處理勞資矛盾。

對于未來，被調(diào)查的新生代農(nóng)民工有38.2%希望“未來創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板”。調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工年平均更換工作0.63次、簽訂3年以上期限固定勞動合同的僅占2.4%，就業(yè)穩(wěn)定性大大低于老一代農(nóng)民工。報告建議，對新生代農(nóng)民工開展職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和專項知識培訓(xùn)。

王同信說，雖然農(nóng)民工的本質(zhì)沒有改變，但新生代農(nóng)民工的時代性更突出、更鮮明，這就要求加快社會管理體制改革，從根本上解決新生代農(nóng)民工面臨的生存問題。

盡管面臨生存壓力，但83.3%的被調(diào)查者認(rèn)為，“一切會越來越好，只要我們努力爭取和進(jìn)取”。

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