2010年08月04日 07:20
來源：新京報 作者：趙謹(jǐn)

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- 官方說法

銀監(jiān)會一一回應(yīng)“爭議”收費(fèi)項(xiàng)目

稱引起爭議的收費(fèi)項(xiàng)目占銀行收費(fèi)項(xiàng)目的四分之一

銀監(jiān)會內(nèi)部人士昨日表示，2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》出臺時，銀行的服務(wù)項(xiàng)目僅有300多種，現(xiàn)在已發(fā)展到超過3000種，在服務(wù)翻倍的同時也開始收費(fèi)。目前，在收費(fèi)項(xiàng)目中，真正不合規(guī)的收費(fèi)項(xiàng)目非常少，引起爭議的收費(fèi)項(xiàng)目僅占銀行收費(fèi)項(xiàng)目的四分之一。

ATM跨行取款費(fèi)不屬于銀監(jiān)會監(jiān)管范圍

對于此次受爭議最大的ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)上漲的情況，銀監(jiān)會方面昨日表示，這屬于銀行代理其他機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用，銀監(jiān)會沒有辦法對此收費(fèi)方式進(jìn)行變更，已要求銀行對代收費(fèi)項(xiàng)目充分披露。

銀監(jiān)會表示，由央行批復(fù)的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》自2004年3月1日起施行?！掇k法》中規(guī)定，ATM跨行取款交易收益分配采用固定代理行手續(xù)費(fèi)和銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)方式。持卡人在他行ATM上成功辦理取款時，無論同城或異地，發(fā)卡行均按每筆3.0元的標(biāo)準(zhǔn)向代理行支付代理手續(xù)費(fèi)，同時按每筆0.6元的標(biāo)準(zhǔn)向銀聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。

“過去，很多銀行為了維護(hù)客戶，每筆取款倒貼1.6元。但現(xiàn)在銀行卡發(fā)行量大了之后，成本上去了?，F(xiàn)在發(fā)卡行在跨行取款時每筆收取4元的手續(xù)費(fèi)，比銀聯(lián)規(guī)定的手續(xù)費(fèi)成本高0.4元的是為了發(fā)卡行承擔(dān)運(yùn)營風(fēng)險的費(fèi)用?！币汇y監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于中國銀聯(lián)制定的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)不在銀監(jiān)會監(jiān)管范疇，短期內(nèi)銀監(jiān)會只能以溝通協(xié)調(diào)的方式解決跨行取款手續(xù)費(fèi)上漲的問題。

ATM單筆取款上限已征求意見近期將有改觀

在銀行提高了ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)后，由于很多銀行每筆提款最高限額只有2000元，若需要提款很高金額的話，就要為此多付出相當(dāng)數(shù)額的手續(xù)費(fèi)。對此，很多消費(fèi)者認(rèn)為這是銀行為了收取手續(xù)費(fèi)而故意為之。

針對此情況，銀監(jiān)會方面表示，多次取款收費(fèi)也不是銀行愿意做的。根據(jù)1999年央行發(fā)布的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》第三十六條規(guī)定：發(fā)卡銀行對貸記卡的取現(xiàn)應(yīng)當(dāng)每筆授權(quán)，每卡每日累計(jì)取現(xiàn)不得超過2000元人民幣。發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)對持卡人在自動柜員機(jī)(ATM)取款設(shè)定交易上限。

由于這是央行的行政規(guī)章，銀行也不能擅自對ATM進(jìn)行改造，當(dāng)時，出臺此規(guī)章也是考慮到反洗錢等多方面的問題。現(xiàn)在這些規(guī)章有不盡合理的地方，引發(fā)了收費(fèi)制度的爭議，3年前銀監(jiān)會就開始啟動此規(guī)章的修改，但涉及部門多，目前已征求消協(xié)、消費(fèi)者、律師等方面意見修改，近期就有改觀。

(趙謹(jǐn))

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