2010年08月05日 16:12
來源：中國保險監(jiān)督管理委員會

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根據(jù)《保險法》第106條的規(guī)定，近日，中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)發(fā)布主席令，正式頒布《保險資金運用管理暫行辦法》(以下簡稱中辦法》)發(fā)該《辦法》是《保險法》修訂實施后，中國保監(jiān)會發(fā)布的關(guān)于保險資金運用的重要基礎(chǔ)性規(guī)章，對規(guī)范保險資金運用，保障保險資金運用安全，維護廣大投保人和被保險人權(quán)益，防范保險業(yè)風(fēng)險，具有重要的意義。

《辦法》依據(jù)修訂后的《保險法》規(guī)定，系統(tǒng)總結(jié)了多年來保險資金運用改革發(fā)展的成果，吸收了現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，明確了保險資金運用的原則、目的、運作模式、風(fēng)險管控和監(jiān)督管理。《辦法》共6章70條，主要內(nèi)容包括：一是深化保險資金運用改革。確立了委托人、受托人和托管人三方協(xié)作制衡的保險資金運用管理模式，確定了三方的基本職責(zé)和法律關(guān)系，構(gòu)建了決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效分離的風(fēng)控機制，明確了董事會和經(jīng)營管理層的各自職責(zé)，推動保險機構(gòu)完善公司治理，嚴(yán)格落實責(zé)任主體。二是細化保險資金投資渠道。依據(jù)修訂后的《保險法》有關(guān)規(guī)定，允許保險資金投資無擔(dān)保債、不動產(chǎn)、未上市股權(quán)等新的投資領(lǐng)域，整合并簡化了保險資金投資比例，進一步擴大了保險資產(chǎn)配置的彈性和空間，有利于改善保險資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況，促進保險資金投資收益增長，支持保險市場穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。三是確立保險資金運用托管制度。規(guī)定保險投資性資產(chǎn)實施第三方托管，確定托管資產(chǎn)的獨立地位，充分發(fā)揮第三方監(jiān)督作用，提高資金運作的規(guī)范度和透明度，進一步降低操作風(fēng)險，防范道德風(fēng)險，提升監(jiān)管質(zhì)量和效能。四是規(guī)范運用風(fēng)險管理工具。嚴(yán)格限制保險資金參與衍生品交易，強化保險資金運用風(fēng)險管控，《辦法》規(guī)定衍生產(chǎn)品交易，僅限于對沖風(fēng)險，不得用于投機和放大交易，具體辦法由中國保監(jiān)會制定。

《辦法》兼顧保險資金運用的現(xiàn)實情況與未來需要，確保了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、前瞻性和可操作性，并與有關(guān)法規(guī)共同構(gòu)成較為完整的保險資金運用制度體系。

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