2010年08月12日 17:51
來(lái)源：北京晚報(bào)

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在消費(fèi)者、圣元廠家相關(guān)人等的期盼中，關(guān)于圣元奶粉究竟是否與性早熟有關(guān)的檢測(cè)結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，雖然衛(wèi)生部召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上說(shuō)規(guī)定中就不允許奶粉里有雌激素，可是圣元奶粉里到底有沒(méi)有這個(gè)“不允許有”的東西，還是得檢測(cè)結(jié)果說(shuō)話的。

在前天衛(wèi)生部的新聞發(fā)布會(huì)上，還提到要出臺(tái)奶粉中雌激素的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，輿論的呼聲是：“標(biāo)準(zhǔn)不是解決問(wèn)題的辦法，盡快出檢測(cè)結(jié)果才是最重要的”，而在食品問(wèn)題頻發(fā)，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)每每難以跟上的現(xiàn)狀下，大眾也在呼吁：能不能有一個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)食品安全問(wèn)題，不要再出現(xiàn)幾個(gè)部門(mén)互相推諉的鬧劇。

[較真]

該銷(xiāo)毀的三聚氰胺奶怎么又回來(lái)了？

消費(fèi)者和專(zhuān)家的這種擔(dān)心或者說(shuō)信心喪失并不是杞人憂天，它來(lái)自于客觀存在的現(xiàn)實(shí)。

2008年，“結(jié)石寶寶”震驚了全國(guó)，當(dāng)年9月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件做出部署，立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)，并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。此后，三鹿牌部分批次奶粉中含有三聚氰胺被定性，當(dāng)年12月23日，三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。

2009年1月，三鹿前董事長(zhǎng)田文華等4名原三鹿集團(tuán)高級(jí)管理人員以及相關(guān)人員被控生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案。2009年1月，田文華被判處無(wú)期徒刑，生產(chǎn)、銷(xiāo)售含有三聚氰胺“蛋白粉”的被告人高俊杰被判處死緩，被告人張彥章、薛建忠也被判處無(wú)期徒刑。其他15名被告人各獲二年至十五年不等的有期徒刑。含有三聚氰胺的奶粉被要求銷(xiāo)毀。

一個(gè)老牌企業(yè)倒閉了，一些負(fù)責(zé)人坐牢了，還有可能坐一輩子牢，查的不可謂不嚴(yán)，判的不可謂不重，我們以為三聚氰胺從此可以遠(yuǎn)離了，可是，2009年的最后一天，上海市食品安全聯(lián)席會(huì)議辦公室就發(fā)布，三聚氰胺超標(biāo)的奶粉又回來(lái)了。行業(yè)亂局在監(jiān)管力度不能持續(xù)的情況下重新抬頭。

標(biāo)準(zhǔn)不是沒(méi)有，禁令也并非不嚴(yán)，但是執(zhí)行力度不到，監(jiān)管力度不夠，其“標(biāo)準(zhǔn)不不過(guò)又給已經(jīng)數(shù)量眾多的一紙空文行列中多加了一頁(yè)而已。

在圣元奶粉被武漢等地消費(fèi)者懷疑致嬰兒“性早熟”多日后，衛(wèi)生部于10日首次正式舉辦發(fā)布會(huì)，強(qiáng)調(diào)奶粉里不許有雌激素。發(fā)布會(huì)中，記者追問(wèn)奶粉雌激素檢測(cè)問(wèn)題時(shí)，得到了目前已公布肉、蛋雌激素的檢測(cè)方法，奶粉的標(biāo)準(zhǔn)即將公布的說(shuō)法。對(duì)于這個(gè)檢測(cè)方法該怎么做、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)到底是否有用，消費(fèi)者明顯信心不足——

“告訴大眾檢測(cè)結(jié)果比出標(biāo)準(zhǔn)重要多了”

樂(lè)樂(lè)媽(兒子樂(lè)樂(lè)已經(jīng)14個(gè)月了)

這些天我們小區(qū)的媽媽們湊一起凈說(shuō)這事了。說(shuō)實(shí)話，這要是大人吃的東西查出什么問(wèn)題來(lái)，我們也就忍了，大人到底抵抗力強(qiáng)點(diǎn)，可總是孩子吃的奶粉出問(wèn)題，就真是忍無(wú)可忍。

我現(xiàn)在對(duì)所有的奶粉都嚴(yán)重懷疑，不管?chē)?guó)產(chǎn)的還是進(jìn)口的，誰(shuí)知道他們都添加什么了，我兒子現(xiàn)在還沒(méi)斷奶，主要靠母乳，我每天都吃雞，雖然雞里也有激素，但經(jīng)過(guò)我“過(guò)濾”，副作用總會(huì)少點(diǎn)吧。

衛(wèi)生部說(shuō)要出什么檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，我是根本不信的，他們是全部檢測(cè)還是抽樣啊，檢測(cè)是準(zhǔn)備變成常規(guī)檢測(cè)還是不定時(shí)“嚴(yán)查”一下，而且，本來(lái)說(shuō)是不允許有的東西還定什么檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)呢？發(fā)現(xiàn)有就應(yīng)該直接處罰呀，反正我搞不明白他們的說(shuō)法，他們之前種種推諉拖沓的表現(xiàn)早就讓我對(duì)他們失去信任了。

方舟子(學(xué)者，知名科普作家，在圣元奶粉事件后，很快在微博中發(fā)表意見(jiàn)，建議盡快檢測(cè)涉嫌奶粉)

我們關(guān)于食品安全的法律、法規(guī)其實(shí)很健全，但是主管部門(mén)不負(fù)責(zé)任，不去執(zhí)行，有那么多健全的規(guī)定有什么用？！而且，現(xiàn)在根本不是應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)不是解決問(wèn)題的辦法，有了標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行也是沒(méi)用的啊?，F(xiàn)在最應(yīng)該做的就是趕緊去檢測(cè)啊，奶粉里有沒(méi)有雌激素，檢測(cè)起來(lái)很簡(jiǎn)單的，先把可能出問(wèn)題的批次拿去檢測(cè)，趕緊告訴大眾檢測(cè)結(jié)果比出標(biāo)準(zhǔn)重要多了。

邱寶昌(北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、北京市匯佳律師事務(wù)所主任，從2002年起就關(guān)注食品安全問(wèn)題，在《食品安全法》草案研討時(shí)曾經(jīng)多次參與)

廠家、商家是逐利的，這是可以預(yù)見(jiàn)到的。食品是應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)的，而且標(biāo)準(zhǔn)要制定高一點(diǎn)才行，但是現(xiàn)在不是僅僅制定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，而是要查雌激素到底是不是被放到奶粉里去了，真要有，那不是類(lèi)似于投毒嗎？食品里不應(yīng)該有那些不該有的東西，這不應(yīng)該是食品安全標(biāo)準(zhǔn)啊，它本來(lái)就不該存在于食品中，一旦存在了，那就不是簡(jiǎn)單的違反標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，那是要追究法律責(zé)任的問(wèn)題。

食品標(biāo)準(zhǔn)再怎么制定，也是防不勝防的，其實(shí)，所有的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)到底都是為了食品安全，現(xiàn)在的《產(chǎn)品質(zhì)量法》是有規(guī)定的，就是食品不能對(duì)吃的人有副作用，這應(yīng)該是一個(gè)通用的普遍標(biāo)準(zhǔn)吧。我認(rèn)為衛(wèi)生部應(yīng)該加大技術(shù)投入，把食品安全的標(biāo)準(zhǔn)定的嚴(yán)格、全面一些，現(xiàn)在給人的感覺(jué)就是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。

在衛(wèi)生部的新聞發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)生部的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，對(duì)圣元奶粉事件，已責(zé)成湖北有關(guān)方面盡快核查并妥善處理，可是，這種出事之后的核查作用能持久嗎——

“出了事再集中查，日常監(jiān)管干什么去了”

邱寶昌：

按道理說(shuō)，主管食品衛(wèi)生、安全的相關(guān)各個(gè)部門(mén)應(yīng)該在平時(shí)就建立良好的例行檢查、接舉報(bào)追查、倒查等制度，并加大抽查的頻率，加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)管。可是現(xiàn)在，總是等到群眾舉報(bào)了，甚至群眾舉報(bào)還不作為，非要等到被媒體曝光了，事情鬧大了，才不吃不喝甚至三天不睡覺(jué)地去調(diào)查、核查，那你日常監(jiān)管都干什么去了？非要在這個(gè)時(shí)候才想起來(lái)加班加點(diǎn)。

食品安全的主管部門(mén)應(yīng)該有日常工作機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，不要總是等到事情發(fā)生后再去處理，能夠不讓食品安全問(wèn)題頻頻爆發(fā)，這才是你們的職能、才是你們的工作成績(jī)。

方舟子：

其實(shí)，中國(guó)對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)都不低，也跟國(guó)際接軌了，之所以屢屢爆發(fā)食品安全問(wèn)題，關(guān)鍵不在于標(biāo)準(zhǔn)上，主要是因?yàn)槲覀兊谋O(jiān)管、執(zhí)法遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人家的水平。很多國(guó)家是用嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格處罰來(lái)震懾那些只想逐利的商人的，而我們現(xiàn)在的情況是違背食品安全規(guī)定的做法，成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、獲利還大……

自從圣元奶粉被懷疑導(dǎo)致性早熟事件出來(lái)后，試圖弄清問(wèn)題的消費(fèi)者找了多個(gè)部門(mén)，從衛(wèi)生局到藥監(jiān)局，從質(zhì)監(jiān)局到工商局等等，沒(méi)有一家主動(dòng)表態(tài)愿意對(duì)此事負(fù)責(zé)，甚至主動(dòng)申請(qǐng)送檢還被拒，記者昨天采訪也經(jīng)歷了類(lèi)似的“周轉(zhuǎn)過(guò)程”，并得到了“食品生產(chǎn)歸質(zhì)監(jiān)，食品流通歸工商，餐飲企業(yè)歸衛(wèi)生局，整體協(xié)調(diào)是衛(wèi)生部”的消權(quán)威說(shuō)法”，那么，食品安全一旦出事，就不能有一個(gè)真正對(duì)此事負(fù)責(zé)并有權(quán)處理的部門(mén)嗎——

“什么都不敢吃了，還沒(méi)人出來(lái)負(fù)責(zé)嗎？”

邱寶昌：

食品安全監(jiān)管現(xiàn)在就是一個(gè)“多龍共管”的秩序，沒(méi)事的時(shí)候都出來(lái)拿好處，要利益，等到出了問(wèn)題就互相推諉，都往后退了，這種局面必須改變。

民以食為天，食以安為先，現(xiàn)在鬧到了大眾談食色變，什么都不敢吃，還沒(méi)有人出來(lái)負(fù)責(zé)嗎？

食品的安全監(jiān)管應(yīng)該從養(yǎng)殖開(kāi)始，到生產(chǎn)加工再到流通，涉及到很多部門(mén)，要想一個(gè)部門(mén)全管起來(lái)確實(shí)是很難做到。現(xiàn)在的監(jiān)管體系中存在這種縫隙，對(duì)接不夠嚴(yán)密，失之寬松，甚至存在監(jiān)管真空。之前在參與討論《食品安全法》的時(shí)候，我還有另外一些專(zhuān)家曾經(jīng)建議設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)監(jiān)管食品安全的部門(mén)，但是建議沒(méi)有通過(guò)。但是建這并不是說(shuō)就沒(méi)有應(yīng)該對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的人。

按照《食品安全法》的規(guī)定，地方人民政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，各職能部門(mén)分工合作、密切配合。也就是說(shuō)，生產(chǎn)廠家所在的地方政府應(yīng)該對(duì)廠家生產(chǎn)的食品安全負(fù)總責(zé)！

主 筆：周明杰

[責(zé)任編輯：madj] 標(biāo)簽：標(biāo)準(zhǔn) 圣元 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn) 

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