醫(yī)藥流通業(yè)“十二五”規(guī)劃最快9月出臺(tái)
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)向欣26日在“首屆中國(guó)國(guó)際商賬管理高峰論壇”上向本報(bào)記者透露,醫(yī)藥流通行業(yè)“十二五”規(guī)劃草案已完成,正在征求意見(jiàn)。而商務(wù)部人士此前對(duì)本報(bào)記者透露,規(guī)劃最快3季度出臺(tái),9月成為一個(gè)值得期待的時(shí)間點(diǎn)。
向欣介紹,規(guī)劃的重點(diǎn)在于,要培育1-2家千億企業(yè),20家百億企業(yè),解決行業(yè)集中度不高、以藥養(yǎng)醫(yī)等問(wèn)題。
目前我國(guó)醫(yī)藥流通企業(yè)多,行業(yè)集中度過(guò)低,惡性競(jìng)爭(zhēng)屢禁不止。據(jù)介紹,目前國(guó)內(nèi)前三名醫(yī)藥流通企業(yè)為國(guó)藥控股、上海醫(yī)藥、九州通,合計(jì)市場(chǎng)份額約為20%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的比重,而德國(guó)僅保留了10個(gè)大型藥品批發(fā)企業(yè),其中前3家占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)到70%左右。
藥品流通行業(yè)“多、小、散、亂”的局面已經(jīng)成了共識(shí),提高行業(yè)集中度成為行業(yè)“十二五”規(guī)劃繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(zhǎng)溫再興對(duì)記者說(shuō),藥品流通行業(yè)最大的問(wèn)題是市場(chǎng)集中度低,“提高行業(yè)集中度迫在眉睫。
2009年以來(lái),藥品流通這一領(lǐng)域多年來(lái)存在監(jiān)管盲區(qū)的局面開(kāi)始有所改善。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在2009全年工作會(huì)議上特別明確了藥品流通管理將成為2010年的工作重點(diǎn)。此后,商務(wù)部緊鑼密鼓召開(kāi)多次會(huì)議,制定藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定準(zhǔn)入門(mén)檻;首次將醫(yī)藥行業(yè)納入產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制等,為藥品流通行業(yè)整合做準(zhǔn)備。
溫再興此前本報(bào)記者采訪時(shí)透露,行業(yè)規(guī)劃最快將在3季度公布。針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)藥品流通企業(yè)兼并重組給予政策支持,提高行業(yè)集中度將成為重點(diǎn)工作之一。
相關(guān)人士指出,雖然行業(yè)集中主要依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié),但政府政策的引導(dǎo),包括落實(shí)稅收優(yōu)惠,加大金融支持力度等,可以更好的引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,促進(jìn)藥品流通行業(yè)健康發(fā)展。記者 秦菲菲 張牡霞
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