2010年09月03日 07:25
來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：朱周良

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國(guó)際貨幣基金組織(IMF)1日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，金融市場(chǎng)對(duì)主權(quán)債危機(jī)的反應(yīng)有些過(guò)頭，歐洲國(guó)家不大可能出現(xiàn)倒債。該組織同時(shí)也呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行長(zhǎng)期政策改革以削減公共債務(wù)水平，確保未來(lái)財(cái)政可持續(xù)性。

“在我們看來(lái)，主權(quán)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)顯著地被大大高估了。”IMF的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)?日發(fā)布的一份報(bào)告中寫(xiě)道，“盡管通常情況下金融市場(chǎng)都會(huì)反映經(jīng)濟(jì)基本面的發(fā)展，但很多時(shí)候市場(chǎng)的確也會(huì)有反應(yīng)過(guò)度的情況，這反過(guò)來(lái)也會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)不利影響?！辈贿^(guò)，IMF似乎并不太擔(dān)心這些國(guó)家會(huì)支撐不住。該機(jī)構(gòu)指出，對(duì)于那些面臨融資壓力的國(guó)家，平均的債務(wù)付息成本依然“相對(duì)較低”，這使得這些國(guó)家有足夠的時(shí)間來(lái)說(shuō)服投資人，他們能夠很好地解決債務(wù)問(wèn)題。

IMF的財(cái)政事務(wù)部門(mén)主管卡洛1日表示，市場(chǎng)上對(duì)主權(quán)債危機(jī)太過(guò)悲觀，以至于歐洲的每一次國(guó)債發(fā)售都被視為可能引爆重大危機(jī)的導(dǎo)火線。在最新報(bào)告中，IMF駁斥了有關(guān)歐洲可能出現(xiàn)債務(wù)違約的猜測(cè)。

IMF在報(bào)告中指出，行為可以改變，也就是說(shuō)財(cái)政政策可以改變，所以即使大家發(fā)現(xiàn)有些國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有多少財(cái)政運(yùn)用空間，也不代表這些國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約。

提到外界最為關(guān)注的希臘，IMF表示，由于希臘已經(jīng)從歐盟和IMF獲得了總額達(dá)1100億歐元的貸款援助，該國(guó)在未來(lái)三年都不會(huì)有太大償債問(wèn)題。

IMF指出，為了保護(hù)脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并恢復(fù)資本市場(chǎng)信心，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須制定明確的財(cái)政調(diào)整計(jì)劃，且重點(diǎn)必須放在中期財(cái)政調(diào)整上，而不是尋求權(quán)宜之計(jì)。盡管財(cái)政調(diào)整至關(guān)重要，但同時(shí)也不能急于求成。

該機(jī)構(gòu)指出，金融危機(jī)可能改變未來(lái)數(shù)十年中全球主要國(guó)家的財(cái)政政策制定。根據(jù)IMF的預(yù)測(cè)，到2015年，G20中的發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)占GDP比重可能升至115%，而2007年時(shí)這一比例只有78%，去年為97%。

對(duì)部分債務(wù)問(wèn)題最嚴(yán)重國(guó)家，IMF也提出了善意的警告。IMF稱(chēng)，希臘、意大利、日本和葡萄牙等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府負(fù)債最為接近“無(wú)法負(fù)擔(dān)的水平”。IMF指出，由于傳統(tǒng)措施已經(jīng)不起作用，上述四個(gè)國(guó)家可能最需要采取激進(jìn)的預(yù)算縮減手段，才能避免公共債務(wù)失控。此外，IMF認(rèn)為美國(guó)和西班牙政府的財(cái)政狀況也很吃緊。相比之下，澳大利亞、韓國(guó)和丹麥等國(guó)的財(cái)政狀況相對(duì)較好，仍有一定的舉債空間。

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