2010年09月09日 06:41
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●調(diào)控表面上看是政府在用“有形的手”調(diào)控一種商品的價(jià)格和市場(chǎng)，實(shí)際上，是政府通過(guò)一系列有效措施，讓更多人能通過(guò)市場(chǎng)這種效率更高的手段解決住房問(wèn)題，是為民生謀福利

經(jīng)過(guò)持續(xù)4個(gè)多月的“量跌價(jià)滯”，隨著“金九銀十”各地樓市供應(yīng)量增加，一些新的樓盤紛紛以低價(jià)入市，刺激成交量環(huán)比有所上升。一些價(jià)格調(diào)整幅度較大的樓盤，甚至又出現(xiàn)了熱銷的場(chǎng)面。種種跡象表明，隨著開發(fā)商資金壓力增加以及各地樓市庫(kù)存量進(jìn)一步上升，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控逐步進(jìn)入新的階段，將表現(xiàn)為價(jià)格下降、成交量則逐漸觸底回升。

據(jù)部分開發(fā)商和中介的反饋，最近的成交量回升主要是自住型需求帶動(dòng)的，成交較多的也主要是一些價(jià)格較前期降幅明顯的項(xiàng)目。這種回暖是一件好事，證明在泡沫逐漸退去、價(jià)格合理回落的情況下，人們?cè)敢馔ㄟ^(guò)市場(chǎng)買房解決自己的住房需求，房地產(chǎn)市場(chǎng)重新開始發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

房地產(chǎn)調(diào)控的根本目的也正在于此——通過(guò)增加供應(yīng)、抑制投機(jī)、去除泡沫，使房?jī)r(jià)逐漸回到合理水平，讓更多老百姓通過(guò)自己的努力，能夠在市場(chǎng)上買得起房，改善家庭的住房條件，提高生活水平。調(diào)控表面上看是政府在用“有形的手”調(diào)控一種商品的價(jià)格和市場(chǎng)，實(shí)際上，是政府通過(guò)一系列有效措施，讓更多人能通過(guò)市場(chǎng)這種效率更高的手段解決住房問(wèn)題，是為民生謀福利。

住房市場(chǎng)化改革10余年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)大發(fā)展。越來(lái)越多的人住進(jìn)新房，住房條件獲得很大改善，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但近幾年部分城市房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快，逐漸使市場(chǎng) “變了味兒”。一邊是需要房子住的普通人越來(lái)越買不起房，另一邊是炒房人一次買好幾套，大量房屋空置。房地產(chǎn)市場(chǎng)解決住房需求的功能變?nèi)酰瑓s成了不少人牟取暴利的地方。“無(wú)房者”和“有房者”的財(cái)富差距越拉越大，加劇了社會(huì)財(cái)富分配的兩極分化。房地產(chǎn)的泡沫化，也對(duì)金融安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)許多不利影響。這些都是與住房制度改革的初衷背道而馳的。

近幾年是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入加快發(fā)展的階段，人們的住房需求不斷上升，土地等資源的稀缺性愈發(fā)明顯，保障性住房的覆蓋面還十分有限。這樣的國(guó)情決定了，既然住房制度改革的方向是要大力發(fā)展商品房市場(chǎng)，現(xiàn)階段就要更多的發(fā)揮商品房的“住房需屬性，即房子是用來(lái)住的，要讓更多普通人買得起、住得上。同時(shí)要弱化其“商品房屬性，尤其是投資品屬性，不能讓住房成為炒作、賺取暴利的工具，那樣的話，蓋多少房子都是不夠的。

從這個(gè)角度看，以“國(guó)十條”為代表的這一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施，不僅調(diào)控房?jī)r(jià)，還要求增加普通商品房供應(yīng)、盤活二手房市場(chǎng)、規(guī)范租房市場(chǎng)等，試圖讓住房的使用功能體現(xiàn)得更充分，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸本來(lái)面貌。更多人能買得起房，不僅能解決住房問(wèn)題，還能擁有一筆穩(wěn)定的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)，也才能讓多數(shù)人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和住房制度改革的成果。因此，本輪房地產(chǎn)調(diào)控是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，意義重大，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不動(dòng)搖。

應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，調(diào)控樓市和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間難免會(huì)有一些沖突。如果成交量繼續(xù)低迷，對(duì)投資增長(zhǎng)和上下游產(chǎn)業(yè)可能會(huì)有一些影響。但如果能把握好調(diào)控的力度和方向，并加快保障性住房的建設(shè)，這種短期影響是有限的。相比調(diào)控對(duì)改善民生的巨大積極作用，即便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度受一點(diǎn)影響，付出一點(diǎn)代價(jià)，也是值得的。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在進(jìn)行短期調(diào)控的同時(shí)，如果能抓緊制定住房發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并開始反思住房制度改革的得失，著手進(jìn)行更深入的制度改革，短暫的陣痛換來(lái)的將是老百姓的安居、房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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