中信銀行副行長:美國施壓人民幣升值的本質
曹彤 中信銀行副行長
真正能幫助美國實現(xiàn)出口倍增計劃的只有中國,而施壓人民幣升值是實現(xiàn)這一計劃的最有力手段
2010年的3、4月份,美國國會與政府曾上演了一幕逼迫人民幣升值的劇目。近期,圍繞即將召開的G20峰會,施壓人民幣升值的聲音再次響起。
可以肯定地說,人民幣匯率問題不是個經濟命題,美國及其盟友要求人民幣升值的幾條理由,都不成立:
理由一,解決美國經常項下貿易赤字。國際間產業(yè)分工和美國的消費模式決定了,美國的進口彈性很低,美國不從中國進口,也必然要從其他國家進口,對于國際收支而言,結果相同。
理由二,變相提高中國的生產要素價格。中國生產要素價格,土地、水電煤氣等公用服務、運輸、勞動力等成本已經提高,且仍然在大幅上漲,直接漲價的市場信號更清晰,無需通過匯率升值隱性來體現(xiàn)。
理由三,調整國內產業(yè)結構。匯率屬于總量指標,以總量指標來調整結構,必然導致調整效應不可控,有的調整不到位,有的調誤傷無辜”。產業(yè)結構調整應由產業(yè)政策來實現(xiàn)。
理由四,緩解國內通脹壓力。當前國內通脹壓力并非來自國外輸入。以匯率手段調節(jié)物價指標,本身就是偽命題。
理由五,匯率浮動有利于貨幣真實價格發(fā)現(xiàn)。本次金融危機所暴露出來的核心問題,就是當今國際貨幣體系的內在缺陷,即事實上的美元本位制和浮動匯率制度。浮動匯率制本質上是沒有匯率參照系的制度,甲貨幣依據(jù)乙貨幣,乙貨幣依據(jù)丙貨幣,丙貨幣又依據(jù)甲貨幣設定幣值,循環(huán)設定,無所依據(jù)。尤其是近30年,美元本位制所帶來的貨幣超發(fā)直接推動虛擬經濟快速膨脹,超量貨幣涌入各類交易所,使得交易所定價的所有商品均價格失真,投機性交易早已替代(服務于實體經濟供需雙方的)套期保值交易,成為主導商品價格的主要力量。在這一背景下,國際資本經由外匯交易所產生的匯率價格,早已經偏離了貨幣的真實價格。以貨幣交易所產生的浮動匯率來發(fā)現(xiàn)真實貨幣價格的機制,在虛擬經濟條件下,基本失效。
對美國施壓人民幣升值的本質問題的辨別,仍要回到當前美國國策的兩個核心點上來:即保美元地位、保增加出口。保美元地位、通過推動歐元危機,已經和正在實現(xiàn)。保增加出口。則必須要在中國、在人民幣上做文章。
“奧巴馬新政”里,有一條醒目的量化目標:五年內實現(xiàn)出口額翻一番。
從美國幾個最主要的出口國家來看,加拿大、日本、英國屬于發(fā)達國家,也是受金融危機影響較深的國家,五年內經濟快速增長的潛力不大;墨西哥屬于較貧窮國家,而且墨西哥只是美國的出口加工基地,并不是最終產品消費國,對墨西哥的出口增長要看全球經濟的恢復;歐洲原本對美國的出口貢獻就不大,歐元震蕩后,歐元匯率很有可能中長期不穩(wěn)定,出口增長難以預測。
真正能幫助美國實現(xiàn)出口倍增計劃的只有中國。而施壓人民幣升值就是實現(xiàn)這一計劃的最有力的手段。這就是問題的實質。
總之,美國的國家戰(zhàn)略是施壓歐元貶值來保美元的強勢本位幣地位,施壓人民幣升值來保美國出口的超常規(guī)增長,這兩個層面均已展開。
對于中國而言,要重點關注國際金融格局的變化,更要認清人民幣匯率問題的本質,妥善應對。
人民幣升值和自由兌換并不是外匯管理體制改革的目標,只是匯改過程中可能的一種結果。全球各國中真正選擇了完全自由浮動匯率機制的國家并不多,各國需要根據(jù)各自的國情在不同的時空下合理地取舍。匯率是經濟全球化下國與國之間最重要的經濟變量,匯率手段是國際經濟領域的大規(guī)模殺傷性武器,美國既然已經啟用了這一手段,就是擺明了要放手一搏。
對此,決不能把它視為一個簡單的經濟命題,以為通過經濟學原理的辯論就能化干戈為玉帛,更不能被美國政界、學界冠冕堂皇的理論說教所迷惑,自亂陣腳。我們的選擇只有一條:積極應戰(zhàn)。當前我們更需要宏觀層面的總體構想,需要把金融利益和金融手段納入到國家整體的戰(zhàn)略中,需要取得整體戰(zhàn)略的成功和主動,“能戰(zhàn)方能言和”
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