中美匯率博弈戰(zhàn)升級(jí) 人民幣路在何方
采訪嘉賓:
中國(guó)社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任 楊濤
國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 金巖石
渣打銀行集團(tuán)金融市場(chǎng)部主管 David Carr
一場(chǎng)中美之間的匯率博弈戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi)大幕。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日下午,美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明,宣布推遲向國(guó)會(huì)提交《國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策和匯率政策的報(bào)告》。而在未來(lái)數(shù)周的時(shí)間內(nèi),二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議,以及G20首腦峰會(huì)將相繼召開(kāi),為了利用這些重要的會(huì)議所提供的機(jī)會(huì),美國(guó)財(cái)政部表示將推遲發(fā)布有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策及匯率政策的報(bào)告。
10月15日美元對(duì)人民幣中間價(jià)為6.6497,踏入6.65關(guān)口,再次刷新2005年匯改以來(lái)新高紀(jì)錄。最近數(shù)周,國(guó)際市場(chǎng)上有關(guān)人民幣幣值低估的爭(zhēng)論不斷升級(jí)。有分析人士認(rèn)為,美國(guó)出于政治需要、而歐洲國(guó)家也有向中國(guó)轉(zhuǎn)嫁升值風(fēng)險(xiǎn)的需求,力求通過(guò)由人民幣升值來(lái)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)其自身競(jìng)爭(zhēng)力,刺激經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)的目的。而央行行長(zhǎng)周小川在出席IMF和WB年會(huì)時(shí)表示,人民幣匯率調(diào)整將會(huì)是逐步的,且不會(huì)采取所謂“休克療法”
人民幣升值輿論硝煙再起,中國(guó)政府能否頂住壓力?相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)人民幣匯改重在完善匯率形成機(jī)制,在此輪博弈過(guò)程中,未來(lái)人民幣匯改進(jìn)度是否會(huì)受到影響?近期迅猛的升值走勢(shì)是否將維系?熱錢(qián)是否會(huì)加速流入中國(guó)?面對(duì)人民幣升值壓力,出口企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)?本期金融圓桌將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行討論?!?/p>
走勢(shì):“穩(wěn)中趨升”與“雙向波動(dòng)”并存
上海證券報(bào):今年6月下旬以來(lái),人民幣匯率不斷在雙向波動(dòng)中創(chuàng)下新高,最新美元對(duì)人民幣中間價(jià)也再次刷新了2005年匯改以來(lái)新高紀(jì)錄。您對(duì)未來(lái)人民幣走勢(shì)如何看?
楊濤:影響人民幣匯率走勢(shì)的因素,大致上可以分為幾類(lèi),一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素,如貿(mào)易狀況、物價(jià)水平、資本流動(dòng)和管制情況;二是國(guó)外經(jīng)濟(jì)因素,如一籃子貨幣走勢(shì)、其他國(guó)家的利率水平、歐美的政治壓力等;三是市場(chǎng)因素,主要是市場(chǎng)預(yù)期和短期資金流動(dòng);四是央行的匯率政策操作與中間價(jià)管理。
就6月以來(lái)的人民幣匯率來(lái)看,對(duì)美元的升值趨勢(shì)明顯,名義有效匯率雖然持續(xù)出現(xiàn)月環(huán)比下降,但實(shí)際有效匯率自8月出現(xiàn)環(huán)比上升,這些都表明人民幣走勢(shì)呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有升”的狀況,我們認(rèn)為未來(lái)仍將維持這一趨勢(shì)。
其理由有四:一是從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素來(lái)看,巨額外匯儲(chǔ)備、熱錢(qián)流入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與出口的復(fù)蘇、中長(zhǎng)期的城市化動(dòng)力都支撐人民幣升值,但也有物價(jià)水平較高、流動(dòng)性增加等因素產(chǎn)生貶值壓力,綜合來(lái)看,適度升值更符合經(jīng)濟(jì)基本面的要求。二是從國(guó)外情況來(lái)看,與歐美主要國(guó)家利差的擴(kuò)大、國(guó)際政治壓力的增加,都構(gòu)成人民幣升值因素。三是市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期逐漸強(qiáng)化,四是央行匯率操作,也是以適度擴(kuò)大升值區(qū)間為特點(diǎn)。
金巖石:從2005年人民幣匯改至今,人民幣升值累計(jì)25%。我認(rèn)為,未來(lái)五年,人民幣升值幅度不會(huì)低于這個(gè)速度,以未來(lái)五年每年升值5%來(lái)計(jì)算,美元兌人民幣會(huì)逐漸走向1:4,也就是說(shuō),我們轉(zhuǎn)一圈兒回到原點(diǎn),回到當(dāng)年3.7-4.5之間。
現(xiàn)在人民幣兌美元呈雙向震蕩態(tài)勢(shì),從大趨勢(shì)上講,預(yù)計(jì)未來(lái)一兩年內(nèi),人民幣兌美元的匯率仍將保持既定的平穩(wěn)震蕩走勢(shì),振幅略有擴(kuò)大,趨勢(shì)平緩上行,年度累計(jì)上升幅度預(yù)計(jì)將在5%以內(nèi)。中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急還是匯率管理體制的改革,逐步提高匯率調(diào)控杠桿的主動(dòng)性和靈活性,從剛性的外匯管制走向有限浮動(dòng)的匯率體制。
David Carr:我認(rèn)為人民幣會(huì)持續(xù)升值。準(zhǔn)確地說(shuō),人民幣升值趨勢(shì)已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間,未來(lái)這一趨勢(shì)仍將繼續(xù)。我們預(yù)計(jì),未來(lái)12個(gè)月內(nèi)人民幣將會(huì)升值4.5%左右,也就是說(shuō),在2011年第二季度人民幣對(duì)美元將會(huì)在6.5左右。中國(guó)存在大量貿(mào)易順差,市場(chǎng)很多觀點(diǎn)認(rèn)為人民幣幣值被低估。從中國(guó)政府政策角度而言,我們相信,人民幣升值會(huì)采取逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,但總體升值方向不會(huì)改變,未來(lái)人民幣匯率雙向波動(dòng)的局面會(huì)比較普遍。
匯改:迅速推進(jìn)條件不成熟
上海證券報(bào):根據(jù)中國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)表態(tài),人民幣匯改重在完善匯率形成機(jī)制。您認(rèn)為未來(lái)人民幣匯改速度是否會(huì)放緩?
楊濤:本輪人民幣匯率形成機(jī)制改革始于2005年,其特點(diǎn)包括不只盯住美元、穩(wěn)步升值、匯率波動(dòng)空間增大等。2007年由于金融危機(jī)影響,原有改革步伐有所調(diào)整,并且于今年6月重新恢復(fù)?;仡欉^(guò)去,2005年到2006年的匯改速度較突出,一是因?yàn)閲?guó)際政治壓力,二是由于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱與轉(zhuǎn)型矛盾明顯。就今年下半年來(lái)看,國(guó)際壓力與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為重啟匯改奠定了基礎(chǔ),但內(nèi)外經(jīng)濟(jì)前景的不確定性、其他主要貨幣的貶值傾向,也使得重現(xiàn)2006年的速升值度也不太可能。
由此來(lái)看,今后的人民幣匯改速度,相對(duì)金融危機(jī)期間必然會(huì)穩(wěn)步推動(dòng),但是與匯改初期的情況相比,迅速和大幅推進(jìn)的條件還不成熟。
金巖石:增強(qiáng)主動(dòng)性、靈活性是匯改的基本方向,這些是最主要的。匯率是一把雙刃劍,升值和貶值各有利弊,并沒(méi)有絕對(duì)的好或者不好的定論,但是作為當(dāng)今世界的核心貨幣之一,人民幣總是“被”升值或“被”貶值各這的確很被動(dòng)。匯改目標(biāo)是增強(qiáng)“主動(dòng)性和靈活性”,也就是要逐漸扭轉(zhuǎn)人民幣實(shí)際有效匯率的“被”動(dòng)局面,脫離對(duì)美元的高度依賴(lài),實(shí)現(xiàn)對(duì)美元相對(duì)獨(dú)立地釘住“一籃子”標(biāo)的物。從上個(gè)世紀(jì)70年代,美元與黃金脫鉤后,我們進(jìn)入浮動(dòng)匯率時(shí)代。在浮動(dòng)匯率時(shí)代,哪個(gè)國(guó)家采取固定匯率制度,一定會(huì)是輸家。
選擇浮動(dòng)匯率是一個(gè)趨勢(shì),在貨幣自由兌換的體制下,匯率可以自由浮動(dòng),但中國(guó)只能選擇有限浮動(dòng)匯率體制,即在相對(duì)確定的時(shí)間內(nèi)約定匯率浮動(dòng)的區(qū)間。在美元掛鉤黃金的時(shí)代,主要貨幣兌美元的浮動(dòng)區(qū)間是每年不超過(guò)10%,參考這個(gè)浮動(dòng)區(qū)間,初步嘗試有限浮動(dòng)匯率的中國(guó),人民幣兌美元的匯率浮動(dòng)很可能選擇正負(fù)5%的區(qū)間。
David Carr:對(duì)這一問(wèn)題做判斷,要根據(jù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的情況來(lái)看。我們認(rèn)為,盡管人民幣對(duì)美元出現(xiàn)了升值,但過(guò)去一段時(shí)間,人民幣對(duì)美元出現(xiàn)澳大利亞元、歐元等其實(shí)也出現(xiàn)了相對(duì)貶值。我們預(yù)計(jì),未來(lái)人民幣對(duì)美元仍有升值空間,但是是否會(huì)很快升值很難判定,應(yīng)該還是雙向波動(dòng)局面較多。
人民幣匯改不同于人民幣升值,而重在完善匯率形成機(jī)制,市場(chǎng)主體應(yīng)克服單邊預(yù)期,適應(yīng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
創(chuàng)新:市場(chǎng)建設(shè)任重路遠(yuǎn)
上海證券報(bào):外匯管理部門(mén)表示下一步將積極配合人民幣匯改進(jìn)程,進(jìn)一步豐富人民幣外幣衍生產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)匯率避險(xiǎn)能力。您對(duì)于豐富人民幣外幣衍生產(chǎn)品、活躍人民幣交易市場(chǎng)有何期待或建議?
楊濤:推動(dòng)人民幣和外幣衍生品創(chuàng)新和改革,一方面是為經(jīng)濟(jì)主體提供避險(xiǎn)手段,另一方面則是強(qiáng)化金融要素定價(jià)權(quán),推動(dòng)我國(guó)的金融深化。要實(shí)現(xiàn)這些目的,除了應(yīng)該推出各種金融產(chǎn)品試點(diǎn),還有三方面重點(diǎn)要關(guān)注:一是建設(shè)和發(fā)展有形與無(wú)形的交易市場(chǎng),除了引入場(chǎng)內(nèi)交易產(chǎn)品,還應(yīng)該發(fā)展各類(lèi)場(chǎng)外市場(chǎng)、離岸金融市場(chǎng)來(lái)支撐創(chuàng)新。二是引入合格的市場(chǎng)參與者,提升國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、參與產(chǎn)品交易的能力。三是做好監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)當(dāng)前國(guó)情,推動(dòng)衍生品創(chuàng)新,應(yīng)該采取從基礎(chǔ)產(chǎn)品到結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品、從交易所場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外、從區(qū)域試點(diǎn)到全面鋪開(kāi)的過(guò)程。
金巖石:道理很簡(jiǎn)單,要想讓匯率浮動(dòng),必須首先讓利率浮動(dòng)。在利率沒(méi)有市場(chǎng)化的條件下,我們很難深入探討匯率市場(chǎng)化的問(wèn)題。在金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)上的基本架構(gòu)是“5債4匯1股”,也就是說(shuō),50%交易量是以利息利率為主導(dǎo),40%的交易量是以外匯匯率為主導(dǎo),股市中的股票期權(quán)則僅占10%。所以,我們能夠提供更多衍生產(chǎn)品當(dāng)然是好事,當(dāng)前我們更需要進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)建設(shè)。
David Carr:我們是商業(yè)銀行,從為企業(yè)提供跨境貿(mào)易中規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)談。市場(chǎng)接下來(lái)會(huì)出現(xiàn)更為頻繁的匯率上的波動(dòng),這對(duì)世界任何地方從事出口的企業(yè)而言都是風(fēng)險(xiǎn)。我們預(yù)計(jì),人民幣未來(lái)升值5%左右,這種情況下肯定會(huì)影響到出口企業(yè)。而出口企業(yè)一定要想法規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。任何出口企業(yè),如果其收款為美元,支付則是美元外的本地貨幣的話,它們就需要找到適合的途徑來(lái)規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),比如人民幣遠(yuǎn)期產(chǎn)品等。
此外,未來(lái)在貨幣市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)等都會(huì)出現(xiàn)更多波動(dòng),企業(yè)必須習(xí)慣和知道如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。這也促使中國(guó)企業(yè)需要在價(jià)值鏈上游攀升,這樣他們受到匯率波動(dòng)的影響也小一些。
中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)用人民幣來(lái)結(jié)算跨境貿(mào)易,這樣就可以很自然地規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)了。另外,企業(yè)也可以通過(guò)套期保值產(chǎn)品來(lái)鎖定外匯風(fēng)險(xiǎn)。套期保值的本質(zhì)是為企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn),使其在外部環(huán)境出現(xiàn)不利變化或不確定時(shí),利潤(rùn)曲線依然能夠圍繞行業(yè)核心利潤(rùn)線進(jìn)行上下平緩波動(dòng),基本呈均勻發(fā)展軌跡。據(jù)統(tǒng)計(jì),92%的世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展了套期保值業(yè)務(wù),美國(guó)企業(yè)的參與度更高達(dá)94%。而截至2008年,中國(guó)企業(yè)中,包括上市公司和央企在內(nèi),只有10%做過(guò)套期保值,中國(guó)企業(yè)參與套保的深度和成熟度都處于初級(jí)階段。
熱錢(qián):理性對(duì)待與有效“堵”“疏”
上海證券報(bào):當(dāng)前人民幣升值預(yù)期、本外幣正向利差等市場(chǎng)條件依然存在,您對(duì)于跨境資金流入中國(guó)內(nèi)地的情況如何看?
楊濤:9月份的外匯儲(chǔ)備增加了1005億美元,為有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最高值,其中確實(shí)可能包含著熱錢(qián)加速流入的因素。去年下半年以來(lái),受利差和匯差雙重收益誘導(dǎo),境內(nèi)市場(chǎng)主體的跨境美元套利交易規(guī)模開(kāi)始擴(kuò)張,熱錢(qián)流入形成經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素。
對(duì)此要理性看待。首先,雖然目前我國(guó)仍然實(shí)行資本項(xiàng)目管制,但資本進(jìn)出的流動(dòng)性實(shí)際上已經(jīng)很高,隨著金融改革的推進(jìn),預(yù)計(jì)未來(lái)短期資本流入的條件會(huì)更加寬松。其次,面對(duì)這種趨勢(shì),我們所能做的主要是盡量消除熱錢(qián)的負(fù)面影響,弱化熱錢(qián)所追逐的利益規(guī)模,減少促使其大進(jìn)大出的動(dòng)因。一則,應(yīng)該避免國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格的大起大落,減少對(duì)投機(jī)資金的吸引力。二則,持續(xù)推動(dòng)匯率機(jī)制改革,盡量使貨幣政策操作與全球政策周期相吻合,減少人民幣匯差和利差。三則,在繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目改革、加強(qiáng)監(jiān)管能力的同時(shí),注重“堵”“疏”結(jié)合,堵住真正的投機(jī)炒作資金,而把其他短期資金引向急需資金支持的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
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人民幣匯率改革大事記
1979年-1984年:人民幣經(jīng)歷了從單一匯率到復(fù)匯率再到單一匯率的變遷。
1985年-1993年:官方牌價(jià)與外匯調(diào)劑價(jià)格并存,掛牌式單一匯率再度向事實(shí)上的復(fù)匯率回歸。
1994年-2005年:實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制。
2005年07月21日:中國(guó)正式宣布開(kāi)始實(shí)行浮動(dòng)匯率制度。從此人民幣匯率不再盯住單一美元。
2007年01月11日:人民幣對(duì)美元7.80關(guān)口告破,13年來(lái)首次超過(guò)港幣。
2007年05月21日:人民幣對(duì)美元匯率的日波幅從±0.3%擴(kuò)大到±0.5%。
2008年04月10日:人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)突破7.008年04月1
2008年11月至今:金融危機(jī)發(fā)生后人民幣開(kāi)始緊盯美元。
2010年6月19日央行宣布推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)。(上海證券報(bào) 唐真龍 石貝貝)
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