貨幣戰(zhàn)兵臨城下 銀行家稱中國當(dāng)用好拖字訣應(yīng)對(duì)升值壓力
從9月末巴西財(cái)長曼特加驚呼“國際貨幣戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)”,到10月初世界銀行和IMF年會(huì)上的硝煙彌漫,俯瞰全球,貨幣戰(zhàn)已貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)聲音此落彼起,響徹云霄,大有一觸即發(fā)之勢,而美國已然吹響了“反匯率操縱立法”的號(hào)角。面對(duì)兵臨城下的全球貨幣亂戰(zhàn),中國當(dāng)以何應(yīng)對(duì)?
“貨幣戰(zhàn)”兵臨城下 “五字訣”中國應(yīng)對(duì)
中信銀行副行長 曹 彤
9月末,巴西財(cái)長曼特加(Guido Mantega)發(fā)出警告,稱“國際貨幣戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)”,可視為政府官員第一次在國際場合正式指出國際貨幣戰(zhàn)的存在和狀況。在剛剛結(jié)束的IMF和世界銀行年會(huì)上,“貨幣戰(zhàn)已幾乎成為提及頻率最高的詞匯,表明世界各方均已置身其中。
9月末的最后一周,巴西、日本、韓國、新加坡、泰國、印尼等都被IMF懷疑干預(yù)匯市,以遏制本國貨幣的升幅。目前全球貨幣中,除美元外幾乎都處于升值狀態(tài)中,主要貨幣如日元升幅已超過12%;歐元盡管剛剛擺脫主權(quán)債務(wù)危機(jī),卻也已經(jīng)迅速升值2%。獲利者除美國外,別無他國。
然而,貨幣升值的國家卻不能采取任何行動(dòng),像巴西這樣稍作干預(yù),甚至日本這一美國的親密盟友,僅僅做了做干預(yù)的姿態(tài),都立即被IMF和所謂國際主流媒體視為“干預(yù)自由經(jīng)濟(jì)和自由市場調(diào)節(jié)機(jī)制”。這恐怕就是引發(fā)曼特加感嘆“貨幣戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)”的主要原因。
美國推動(dòng)他國貨幣升值、本國貨幣貶值的內(nèi)在邏輯
美國是“二戰(zhàn)”后現(xiàn)代國際貨幣體系的最大受益者。1944年至1971年的“布雷頓森林”體系時(shí)期,美元成為全球惟一的本位幣(“布雷頓森林”體系的核心是“雙掛鉤”:美元與黃金掛鉤,全球貨幣與美元掛鉤);1971年美國尼克松政府擅自單方面放棄“雙掛鉤”責(zé)任,并推動(dòng)IMF于1976年通過“牙買加協(xié)議”(“牙買加協(xié)議”的核心是一是多元基準(zhǔn)貨幣,二是浮動(dòng)匯率制度)。
理論上,1976年后多元基準(zhǔn)貨幣是對(duì)美元的削弱,但由于美國擁有全球最強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有全球最活躍的金融市場,有全球一致認(rèn)可的金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),有全球居壟斷地位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,有美國自身可控制的國際規(guī)則制定和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(IMF、WB、ISB等),使得新的國際貨幣體系不僅沒有降低美國的國際金融霸主地位,反而合法地放棄了本位幣所應(yīng)盡的國際義務(wù)(本位幣的發(fā)行國有義務(wù)控制自身的貨幣發(fā)行量,確保全球的金融供給與需求基本平衡,被廢止的“布雷頓森林”體系的核心之一正是限制美元的超發(fā)),并可以利用匯率浮動(dòng)的機(jī)制,限制和干預(yù)其他國家的經(jīng)濟(jì)、金融機(jī)甚至政治事務(wù)(如1985年“廣場協(xié)議”帶給日本的金融效果)。
“牙買加協(xié)議”的實(shí)施,導(dǎo)致國際資本大量流入美國。1985年,協(xié)議實(shí)施僅僅9年后,美國即結(jié)束長達(dá)71年的國際凈債權(quán)國地位,一變而為國際凈債務(wù)國(當(dāng)年國際凈債務(wù)1074億美元),從而與80年代初期開始明顯呈現(xiàn)的貿(mào)易項(xiàng)下逆差相呼應(yīng),開啟了當(dāng)代美國獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式:經(jīng)常賬戶項(xiàng)下逆差由資本項(xiàng)下的順差彌補(bǔ),即借他國的錢來滿足本國的消費(fèi)。從1985年至今的25年時(shí)間里,盡管經(jīng)常賬戶逆差持續(xù)放大,但國際收支逆差(經(jīng)常項(xiàng)下與資本項(xiàng)下之和)卻都控制在GDP的1%范圍內(nèi)。
也就是說,在長達(dá)25年的期限內(nèi),美國借助全新的國際貨幣體系,每年占用他國的資本來滿足本國的消費(fèi),且這一趨勢日漸擴(kuò)大,難以逆轉(zhuǎn)。
這一模式具有明顯的內(nèi)在矛盾:一方面,一旦美元失去國際信任,或遇到其他國際貨幣的挑戰(zhàn),國際資本凈流入將會(huì)減少,則沒有足夠的資本支持其對(duì)超量進(jìn)口商品的消費(fèi);另一方面,如美國國內(nèi)消費(fèi)無節(jié)制膨脹,超過國際資本凈流入所能提供的支撐,則經(jīng)常賬戶項(xiàng)下赤字將無法彌補(bǔ),國際收支失衡。兩種情況下,都會(huì)導(dǎo)致美國模式破產(chǎn)。
本次金融危機(jī),雖未出現(xiàn)上述兩種極端情況,但對(duì)美國模式卻產(chǎn)生了階段性、結(jié)構(gòu)性影響。由于在美國民眾利用國際資本享受低息住房貸款的同時(shí),也推高了美國的房地產(chǎn)泡沫,并通過虛擬資本的放大效應(yīng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),導(dǎo)致金融危機(jī),使得金融市場和金融機(jī)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)無法像從前一樣,將國際資本源源不斷地送到美國民眾手中。因此,至少在中短期內(nèi),支持過度消費(fèi)的消費(fèi)金融模式面臨著調(diào)整。這就阻斷了國際資本向美國消費(fèi)者的傳遞,進(jìn)而大幅降低美國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中最重要的“消費(fèi)的對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用(消費(fèi)對(duì)美國GDP的貢獻(xiàn)在70%以上),進(jìn)而產(chǎn)生大量失業(yè),造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)。
這種資金鏈條的中斷,對(duì)美國而言,雖還不至于導(dǎo)致美國模式破產(chǎn),但也意味著美國模式的暫時(shí)中斷,意味著美國必須或修復(fù)舊有模式、或重建新的過渡模式。
修復(fù)舊有模式,意味著美國繼續(xù)危機(jī)前的低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)、高經(jīng)常項(xiàng)目赤字、高資本項(xiàng)目盈余的模式??陀^上說,這一坐享其成的模式是美國人民最愿意恢復(fù)的,但微觀上有兩個(gè)障礙將導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)難遂其愿:一是金融機(jī)構(gòu)尚未完全恢復(fù),無法提供大量的消費(fèi)信貸。從事美國住房次貸的金融機(jī)構(gòu)已大部分倒閉,所剩的機(jī)構(gòu)需要整體金融市場恢復(fù)后才可能重新進(jìn)入;其他消費(fèi)金融領(lǐng)域,如信用卡和汽車按揭,也因金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)容忍度的下降和消費(fèi)者違約率的上升而收縮信用規(guī)模。二是美國居民的借款記錄、抵押品、就業(yè)率等消費(fèi)貸款所必需的要素尚未恢復(fù),還無法滿足金融機(jī)構(gòu)放貸所必備的一些(哪怕是低限)要求,還需要時(shí)間。大部分美國民眾并非像有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)的那樣,有很高的道德標(biāo)準(zhǔn),他們并不會(huì)自愿放棄原有的輕松的消費(fèi)模式,只是限于外界條件的變化,不得已而過起節(jié)儉的、積累了儲(chǔ)蓄才能消費(fèi)的“苦”日子。可以肯定地說,一旦三五年后外界條件具備,2008年前我們所看到的那種“美式生活”必將重演。只是在這調(diào)整期間,美國必須要找到新的過渡模式。
一旦脫離了金融杠桿的支撐,這個(gè)新的過渡模式其實(shí)就是我們中國人最熟悉的“打工吃飯”,靠實(shí)實(shí)在在的工作,靠實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,靠實(shí)實(shí)在在的出口加工,微觀上獲得工資收入,宏觀上提高就業(yè)人口。而美國的生產(chǎn)要素高于全部發(fā)展中國家,高于相當(dāng)部分發(fā)達(dá)國家,短期內(nèi)如何提高美國的出口競爭力,如何吸引新的產(chǎn)業(yè)回流美國本土,調(diào)整金融要素價(jià)格就成為最簡單、最便捷的選擇。
一方面是利率政策,“量化寬松”的貨幣政策投入了大量貨幣,導(dǎo)致資金市場貨幣供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)過剩(由于美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣的真實(shí)需求有限,這部分流動(dòng)性無法進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)),利率被大幅壓低。另一方面是匯率政策,盡管危機(jī)前后,美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)全球而言,并沒有明顯虛弱,但推動(dòng)美元貶值卻是美國上下的共識(shí)。而在浮動(dòng)匯率制度下,貨幣的相對(duì)價(jià)格又有太多的人為因素可以主導(dǎo),尤其對(duì)于控制著全球主要金融市場、主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、主要市場評(píng)判機(jī)構(gòu)的美國而言,發(fā)動(dòng)匯率戰(zhàn)爭不必像“戰(zhàn)爭不字面上那么血腥,似乎是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、似乎是自由交易就可以自然導(dǎo)致美元大幅貶值、他國貨幣大幅升值的效果。而他國如要進(jìn)場干預(yù),則要受到指責(zé)和懲罰。
通過壓低利率價(jià)格、通過壓低匯率價(jià)格,使得美國的生產(chǎn)要素價(jià)格在短期內(nèi)迅速優(yōu)于競爭對(duì)手,從而產(chǎn)生比較優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資的涌入,推動(dòng)出口的增長,從而創(chuàng)造就業(yè)、提升居民收入,從而恢復(fù)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。這就是美國所選擇的過渡模式。由于需要改變外部需求,這一模式中,匯率的作用無疑要遠(yuǎn)大于利率的作用。因此,推動(dòng)他國匯率升值,就成為我們今天所看到的“貨幣戰(zhàn)”現(xiàn)實(shí)一幕,甚至連美國的親密盟友——?dú)W洲、日本、加拿大、澳大利亞,也均未放過,更不用說東南亞、拉美這些原本就虛與委蛇的國家了。
但是美國采取的這一“貨幣戰(zhàn)”模式,對(duì)于那些采取固定匯率的國家則無法適用?!把蕾I加協(xié)議”后,全球進(jìn)入浮動(dòng)匯率時(shí)代,但并非全部的貨幣都浮動(dòng),按照協(xié)議,各國可以自主選擇匯率制度。現(xiàn)實(shí)情況是,有實(shí)力的發(fā)達(dá)國家的核心貨幣大多選擇浮動(dòng)匯率,無實(shí)力的發(fā)展中國家的外圍貨幣則多半選擇固定匯率。中國就屬于后者。鑒于中國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的分量,如果不能從中國分得一杯羹的話,美國的過渡模式仍無法進(jìn)行。這也就導(dǎo)致美國在應(yīng)對(duì)中國時(shí),絲毫沒有金融市場操作的嬌羞掩飾,而是采用赤裸的貨幣要挾與攻擊,如直接通過關(guān)稅手段、直接通過立法程序,來推動(dòng)中國減少對(duì)美國出口、增加從美國的進(jìn)口、減緩美資企業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移等。
如前文所述,美國模式的破產(chǎn),除過度消費(fèi)外,另一個(gè)因素是國際資本不再流入。那么美國當(dāng)前推動(dòng)美元貶值,為什么不擔(dān)心對(duì)國際資本流入的影響呢?對(duì)于持有大量美元債權(quán)的國家而言,為何還要不斷地購買美國債券(即使利率接近于0)呢?
這就是當(dāng)今特有的國際貨幣體系賦予美國的超級(jí)地位所致。“牙買加協(xié)議”后,美元成為事實(shí)上的全球本位幣,美國通過其全球最發(fā)達(dá)的資本(尤其是債券)市場、大宗商品交易市場、健全的金融機(jī)構(gòu),控制了全球的國際貿(mào)易結(jié)算、資本融資和交易、外匯交易、衍生產(chǎn)品交易、大宗商品交易市各主權(quán)國家在外匯儲(chǔ)備中必須保有足夠比重的美元,才能最高效率地應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需求。因此,全球國際儲(chǔ)備貨幣中,美元占有65%以上的份額(其GDP只占20%左右)。即使美元貶值(但終究有個(gè)度),只要其他邊界條件沒發(fā)生明顯變化,各國對(duì)儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)的選擇就不會(huì)發(fā)生大的變化。所以美國人才能自豪且無所顧忌地說,“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題”
當(dāng)今世界惟一能威脅美元地位的,只有歐元。就在美國去年底開始明確推行其過渡模式以來,歐洲卻“及時(shí)”爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),導(dǎo)致歐元震蕩,許多本已經(jīng)在考慮儲(chǔ)備貨幣多元化的國家,不得不暫時(shí)放棄了此種計(jì)劃。時(shí)間上如此巧合,無怪乎引發(fā)世人許多遐想。
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