平抑物價(jià)有充足基礎(chǔ)
綜合新華社
在10月CPI同比上漲4.4%的帶動(dòng)下,1~10月CPI同比漲幅達(dá)到了3%,觸及年初提出的3%左右的“警戒線”。
新世紀(jì)以來國內(nèi)兩次物價(jià)高漲(2004年和2007年)都與經(jīng)濟(jì)偏熱緊密相關(guān)。如今經(jīng)濟(jì)增速在放緩,而CPI在走高,推動(dòng)CPI連續(xù)走高的背后因素究竟是什么?
貨幣超發(fā)成“溫床” 調(diào)控期待加力
發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍分析,當(dāng)前的物價(jià)上漲有四個(gè)原因:貨幣發(fā)行過量,這是全世界普遍存在的問題;一些臨時(shí)性因素,比如災(zāi)害天氣導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品成本和需求都在上升;熱錢炒作因素。
“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,有游資投機(jī)炒作的成分,但成本上升方面的原因是主要的?!敝袊缈圃航?jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶分析,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本、農(nóng)資成本不斷上漲,同時(shí)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷增加,這使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。
“這一輪貨幣寬松后,很多國家都出現(xiàn)大宗產(chǎn)品資本化情況,導(dǎo)致許多產(chǎn)品價(jià)格像擊鼓傳花似的輪次漲價(jià)?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春提醒,大量貨幣流動(dòng)性導(dǎo)致通脹預(yù)期不斷上升,這值得警惕。
為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),各國普遍采取了寬松的貨幣政策。寬松貨幣政策在發(fā)揮刺激經(jīng)濟(jì)作用的同時(shí),累積的副作用特別是對(duì)物價(jià)的推升如今開始顯現(xiàn)。
就國內(nèi)而言,自2008年應(yīng)對(duì)危機(jī)以來,粗略估算我國銀行體系已累計(jì)發(fā)放人民幣貸款超過17萬億元,廣義貨幣供應(yīng)量已接近70萬億元,中國已經(jīng)成為世界上廣義貨幣供應(yīng)量最大的國家。
就國際上看,美聯(lián)儲(chǔ)本月初宣布推出第二輪定量寬松貨幣政策,到2011年6月底以前購買6000億美元的美國長(zhǎng)期國債。此舉將導(dǎo)致美元進(jìn)一步貶值,國際大宗商品價(jià)格進(jìn)一步上揚(yáng),中國面臨的輸入性通脹壓力和熱錢流入壓力不斷加大。
從10月份數(shù)據(jù)看,中國工業(yè)增速比較平穩(wěn),投資也處于較高位置,經(jīng)濟(jì)“二次探底”的擔(dān)憂已可基本打消。在過去一個(gè)月,央行一次加息、兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。中國人民銀行研究局局長(zhǎng)張健華日前表示,非常時(shí)期的非常規(guī)政策已經(jīng)完成使命,中國應(yīng)逐步回歸常態(tài)、穩(wěn)健的貨幣政策。
商品儲(chǔ)備充足 可紓民生之憂
目前的CPI漲幅雖然不斷創(chuàng)下新高,但總體上看仍在可控范圍內(nèi)。記者從發(fā)改委了解到,目前我國糧食、食用油、豬肉等重要商品儲(chǔ)備均比較充足,國家具備平抑物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ),也具有調(diào)控物價(jià)的豐富經(jīng)驗(yàn)。
此外,國家已經(jīng)采取了一系列措施穩(wěn)定物價(jià)。周望軍表示,寬裕的流動(dòng)性對(duì)物價(jià)上漲造成壓力有個(gè)釋放的過程,調(diào)控的目標(biāo)是把物價(jià)的漲幅控制在居民能承受的范圍之內(nèi)。第一就是發(fā)展生產(chǎn),第二是保障供應(yīng),第三對(duì)低收入群體予以適當(dāng)補(bǔ)貼,第四加強(qiáng)監(jiān)管防止游資炒作。
總體而言,我國水稻、小麥等主要糧食品種連續(xù)多年豐收,國家儲(chǔ)備充足。即使對(duì)國際市場(chǎng)依賴程度較高的食用油,國家儲(chǔ)備也相當(dāng)可觀。這和此前由于糧食減產(chǎn)或生豬短缺引起的結(jié)構(gòu)性通脹明顯不同。同時(shí),我國大多數(shù)工業(yè)品產(chǎn)能過剩,供應(yīng)充足。國家調(diào)控市場(chǎng)的整體實(shí)力較強(qiáng),完全有能力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
物價(jià)特別是糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,一方面會(huì)增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān),特別是對(duì)城市低收入群體影響較大,值得高度關(guān)注;另一方面也會(huì)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)積極性,增加未來供給。物價(jià)調(diào)控應(yīng)該在降低居民生活壓力和增加農(nóng)民收入二者間找到平衡,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)務(wù)之急是既要保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,也要有效緩解城市居民特別是低收入群體的生活壓力。
另外,有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用財(cái)政、貨幣、行政等手段,保持貨幣流動(dòng)性的適度、均衡,合理控制流動(dòng)性,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,防止游資炒作,加快建立包括金融、工商、物價(jià)等部門在內(nèi)的價(jià)格預(yù)警和調(diào)控機(jī)制,用足價(jià)格法等法律法規(guī)。
相關(guān)專題:聚焦內(nèi)地2010年10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
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