大新華船舶租賃董事長(zhǎng)高傳義：建議設(shè)租賃業(yè)務(wù)稅收特區(qū)

2010年11月26日 20:46
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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圖為大新華船舶租賃公司董事長(zhǎng)高傳義(圖片來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年11月26日，第五屆21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。上海市租賃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、大新華船舶租賃公司董事長(zhǎng)高傳義在年會(huì)上表示，建議有關(guān)部門(mén)，全行業(yè)一起來(lái)考慮，有沒(méi)有可能在中國(guó)設(shè)立這么一個(gè)租賃業(yè)務(wù)的稅收特區(qū)，上海有它一定的先天條件，這件事我們參考愛(ài)爾蘭的發(fā)展政策，系統(tǒng)的研究和建立起能夠扶持行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠的稅收政策及法規(guī)。

以下是文字實(shí)錄：

高傳義：下面就講一下我要講的重點(diǎn)，發(fā)展航運(yùn)金融的幾點(diǎn)建議。圍繞著租賃這一塊兒，我們提了三個(gè)發(fā)展的方向和發(fā)展的建議，當(dāng)然因?yàn)楹竭\(yùn)金融剛才也說(shuō)過(guò)了，包括保險(xiǎn)，包括衍生產(chǎn)品的價(jià)格交易，波羅的海指數(shù)，這樣的東西在英國(guó)倫敦是作為很重要的交易指標(biāo)。所以這些東西在上海目前也剛剛開(kāi)始在用。我們圍繞著融資租賃這一塊兒來(lái)說(shuō)，融資租賃我們自己看，航運(yùn)的融資租賃以及產(chǎn)業(yè)基金，以及租賃用的退出機(jī)制，這樣一些內(nèi)容是我們認(rèn)為現(xiàn)在要重點(diǎn)發(fā)展的幾個(gè)方向。航運(yùn)的融資租賃以航空市場(chǎng)預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)的民航機(jī)的估計(jì)到3000架左右，20年以后應(yīng)該是4200架，數(shù)字差的比較大，不過(guò)這個(gè)無(wú)所謂了，因?yàn)楦鱾€(gè)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)不太一樣。按照慣例說(shuō)，大概有60%是用租賃的方式來(lái)做的，換句話講，我們現(xiàn)在按照每架6000萬(wàn)美金來(lái)算一家民航客機(jī)，民航租賃市場(chǎng)大概要到1300多億美元，一萬(wàn)億人民幣的樣子。

航運(yùn)的市場(chǎng)，全世界每年新船的和約造價(jià)大約是五千億美元，中國(guó)的需求大概是1/3，1500億美元，船舶航運(yùn)業(yè)里面租賃的滲透率比較低，占30%左右，每年在船舶租賃市場(chǎng)上規(guī)模大概是五百億美元左右。所以說(shuō)發(fā)展融資租賃業(yè)在這兒來(lái)講意義重大，一大塊的意義，就不多講了。

第二個(gè)內(nèi)容是關(guān)于產(chǎn)業(yè)基金，航運(yùn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金在我們國(guó)家是一個(gè)新生的事物，這個(gè)產(chǎn)業(yè)基金可以依托航運(yùn)業(yè)利用金融資本，通過(guò)集合航運(yùn)業(yè)、船舶制造業(yè)、港口物流貨主業(yè)和金融業(yè)的資源，進(jìn)一步打造船舶業(yè)與資本市場(chǎng)的通道，以實(shí)現(xiàn)將貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，整合航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的作用。這個(gè)市場(chǎng)非常大，上千億投入的市場(chǎng)。

國(guó)外有一些先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)基金的模式，這一塊兒我為什么講的稍微多一點(diǎn)，這和我們租賃公司也是相關(guān)聯(lián)的，國(guó)際上有比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，新加坡有一個(gè)MFI基金，這樣的一些基金用于在船舶融資方面起了重大的作用。德國(guó)的KG基金，最高峰的時(shí)候曾經(jīng)占到全國(guó)56%的集裝箱船的市場(chǎng)是由他牽頭發(fā)行和組織起來(lái)的。新加坡的MFI基金，對(duì)于推動(dòng)新加坡的航運(yùn)業(yè)，新加坡航運(yùn)中心的建設(shè)起到很大的作用，這個(gè)數(shù)字可能不太準(zhǔn)確，21億美元。

我這里想說(shuō)，主要就是希望我們能夠把我們自己的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金建立起來(lái)，這里我提到一個(gè)觀點(diǎn)，民間資金的進(jìn)入，事實(shí)上像溫州的民間資本，前不久我去過(guò)溫州，跟溫州的領(lǐng)導(dǎo)人聊天，說(shuō)起來(lái)過(guò)，溫州現(xiàn)在比較正式的統(tǒng)計(jì)，民間資金有8000億人民幣，基本上都是流資，炒房子，炒煤礦，炒大蒜，現(xiàn)在到緬甸炒玉石。他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中，曾經(jīng)也進(jìn)入過(guò)航運(yùn)業(yè)，經(jīng)常是三兩個(gè)好友一起湊錢(qián)，一起造一個(gè)船，你出三百萬(wàn)，我出五百萬(wàn)，我拿大頭，我引導(dǎo)這件事，做下來(lái)以后，大家一起分成，其實(shí)這就是基金的方式，但是這是很小范圍的，沒(méi)有大規(guī)模組織起來(lái)的?，F(xiàn)在我們正在組織這件事，希望能夠做成一個(gè)民間的基金，專(zhuān)門(mén)用于航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

剛剛我說(shuō)的第三個(gè)方面，關(guān)于航運(yùn)租賃物的退出機(jī)制，租賃物的退出肯定是租賃的合同到期或者提前終止的時(shí)候，殘值的實(shí)現(xiàn)。說(shuō)到這兒我可以展開(kāi)一下，我們所有租賃物都面臨這樣一個(gè)租賃物的退出機(jī)制，用什么樣的方式來(lái)解決它，咱們國(guó)家到目前為止，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的模式，也沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)，比如說(shuō)工程機(jī)械，二手設(shè)備市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，在咱們國(guó)家，簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)大概每年將近一萬(wàn)億人民幣退出，怎么退出，這個(gè)二手市場(chǎng)怎么來(lái)做，現(xiàn)在剛剛開(kāi)始有人在設(shè)計(jì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，二手設(shè)備市場(chǎng)的流通化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就意味著這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范化指日可待了。包括二手設(shè)備市場(chǎng)的技術(shù)評(píng)估，技術(shù)鑒定，流程設(shè)計(jì)，鑒定，估價(jià)，融資，最后登記，保值增值等等這樣一系列的事情都可以在這里實(shí)現(xiàn)。

我們現(xiàn)在提到的船舶的二手市場(chǎng)，實(shí)際上也是非常大的市場(chǎng)，前不久我在蕪湖問(wèn)過(guò)他們，蕪湖是我們國(guó)家內(nèi)河航運(yùn)的最大的交易市場(chǎng)，新船舊船都在那兒，每年至少是1500條船，這個(gè)市場(chǎng)大家可以想象到，很大。下面這個(gè)圖，藍(lán)色的這部分，世界的二手船市場(chǎng)的交易量，紅色的是中國(guó)的二手船舶交易量，購(gòu)買(mǎi)和交易，所以從成交金額，船舶的交易數(shù)量上大家可以看得出來(lái)，差距是非常大的。

順便說(shuō)一句，船舶的登記，中國(guó)在這上面看到了，所有和中國(guó)相關(guān)聯(lián)的船，有很大一部分的船都是在境外登記，中國(guó)籍的國(guó)際航行的船舶，以及登記在上海的船舶，這能說(shuō)明什么呢？我們國(guó)家大量買(mǎi)的船最后登記到國(guó)外去了，而沒(méi)有登記在上海，沒(méi)有登記在國(guó)內(nèi)，為什么？大家肯定很多人也能理解，是因?yàn)榈怯浀捏w制問(wèn)題。所以這一塊兒，把這個(gè)數(shù)字給大家以后，給大家一個(gè)思考，我們?yōu)槭裁闯霈F(xiàn)這種現(xiàn)象，把交易費(fèi)都要送到國(guó)外去。

最后引出來(lái)我的一些有關(guān)政策性建議。1、建議有關(guān)部門(mén)，全行業(yè)一起來(lái)考慮，有沒(méi)有可能在中國(guó)設(shè)立這么一個(gè)租賃業(yè)務(wù)的稅收特區(qū)，上海有它一定的先天條件，這件事我們參考愛(ài)爾蘭的發(fā)展政策，系統(tǒng)的研究和建立起能夠扶持行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠的稅收政策及法規(guī)。比如說(shuō)在上海，設(shè)立租賃業(yè)務(wù)的稅收特區(qū)，吸引能夠容納飛機(jī)、船舶的專(zhuān)業(yè)租賃公司落戶上海，這部分至少可以吸引上萬(wàn)億人民幣的投資。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中可以提升我們國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這件事我稍微的展開(kāi)一下，為什么說(shuō)這種模仿，或者說(shuō)研究學(xué)習(xí)愛(ài)爾蘭的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?，?dāng)然現(xiàn)在大家可能很多人關(guān)心國(guó)際經(jīng)濟(jì)的同志都知道，愛(ài)爾蘭現(xiàn)在正面臨財(cái)政危機(jī)，很多歐洲的國(guó)家，歐盟正在研究怎么去援助愛(ài)爾蘭，其中要求愛(ài)爾蘭在財(cái)政上要做一些變革，有一條就說(shuō)了，愛(ài)爾蘭要把他的公司稅調(diào)整，愛(ài)爾蘭是全世界幾乎是最便宜的，12.5%，咱們國(guó)家稅收改革目標(biāo)值的25%，所以大量的租賃公司注冊(cè)都注冊(cè)在愛(ài)爾蘭去，有很多愛(ài)爾蘭人問(wèn)我，這個(gè)政策非常利于他的航空租賃交易的發(fā)生，愛(ài)爾蘭和全世界幾乎所有的國(guó)家都簽了最優(yōu)惠的預(yù)提所得稅。我們現(xiàn)在做的幾單飛機(jī)租賃的買(mǎi)賣(mài)，我們都到愛(ài)爾蘭去，那兒確實(shí)成本低很多。我們就考慮這件事，為什么那么多的租賃公司跑到愛(ài)爾蘭登記，導(dǎo)致愛(ài)爾蘭掙大錢(qián)，愛(ài)爾蘭人均GDP從600多美金現(xiàn)在變成六萬(wàn)多美金，變成全世界第六富的國(guó)家，全世界的錢(qián)都送到他那兒去了，我們?yōu)槭裁床荒馨彦X(qián)留給我們自己，有什么做不到的。但是我想可能全中國(guó)一起來(lái)這么做，會(huì)影響很多東西，影響財(cái)政收入，不妨弄一個(gè)特區(qū)，小范圍的機(jī)構(gòu)，弄一個(gè)地方，吸引中國(guó)的新增的這部分投資到那兒去，吸引所有要跟中國(guó)做買(mǎi)賣(mài)的這些國(guó)際性的租賃公司，把公司注冊(cè)到這兒來(lái)，以及將來(lái)中國(guó)的租賃公司準(zhǔn)備走向全世界的時(shí)候，也從這兒走出去，這樣的話，我們所有的稅收都留在國(guó)內(nèi)了，也把我們自己發(fā)展起來(lái)了，我們也強(qiáng)大了，我們的國(guó)際金融中心就起來(lái)了。所以這件事，我是跟上海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也呼吁過(guò)，我覺(jué)得上海市領(lǐng)導(dǎo)也逐漸重視這件事，安排一些人在做一些研究，這個(gè)事我們呼吁了一下，在這兒也是請(qǐng)同行業(yè)，大家一起來(lái)呼吁這件事，如果真的能這么做，我相信對(duì)整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都是有好處的。

2、解決好租賃物的抵押登記規(guī)定和操作辦法，租賃物抵押登記這件事說(shuō)了很久了，這個(gè)行業(yè)里呼吁了很久，為什么？就是因?yàn)楹芏嗍虑橐恢睕](méi)有得到解決，現(xiàn)在好了，有了很多銀行性租賃公司，有了在座諸位，很多事情好辦了很多，比如說(shuō)關(guān)于增值稅這件事，我很清楚的知道這件事當(dāng)時(shí)是怎么個(gè)原委，其實(shí)這件事，我們以前也一直呼吁，但是就因?yàn)樵谧脑蹅冞@些銀行性租賃公司把業(yè)務(wù)做大了，單子很大，如果不把這個(gè)增值稅的事情解決好的話，會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，所以大家一起去呼吁以后，稅務(wù)總局的同志們認(rèn)真考慮了這個(gè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)了幾個(gè)局，一起把這件事就做了。有一本書(shū)《融資租賃與稅收》，那本書(shū)里面列出來(lái)了中國(guó)融資租賃的政策，和融資相關(guān)的稅收政策，與我們現(xiàn)在做的融資租賃有不適應(yīng)，不配套的地方，他說(shuō)了有130條，這130條能不能都解決，我想不可能都解決，但是大家多去呼吁，多去講這件事，我相信大部分有戲。所以我覺(jué)得這個(gè)事作為行業(yè)來(lái)講，下一步發(fā)展很多類(lèi)似這方面的問(wèn)題都牽扯到。

3、降低設(shè)立單機(jī)、單船公司的資本門(mén)檻。單機(jī)、單船公司在天津、上海都開(kāi)始在考慮，在做，但是據(jù)我所知，單機(jī)單船公司基本上都是注冊(cè)資本金一百萬(wàn)人民幣，兩百萬(wàn)人民幣，我們?cè)趷?ài)爾蘭設(shè)立這么一個(gè)單機(jī)、單船公司的一萬(wàn)歐元，我特別跟東江保稅區(qū)，包括浦東的保稅區(qū)談這個(gè)事，能不能降低，他們說(shuō)中國(guó)的公司法還沒(méi)有類(lèi)似這方面的改變，所以我們這邊沒(méi)有按照這樣的方式在做。所以這個(gè)門(mén)檻的事情一直降不下來(lái)，要設(shè)立很多的單機(jī)單船公司，就涉及到很多資金的投入。

4、推動(dòng)國(guó)家與主要租賃業(yè)務(wù)國(guó)之間研究制定優(yōu)惠靈活的預(yù)提所得稅政策。這件事實(shí)際上也是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中需要去把這個(gè)事一起來(lái)研究，如果我們的租賃公司開(kāi)始做跨境租賃的時(shí)候，事實(shí)上現(xiàn)在已經(jīng)有了，已經(jīng)開(kāi)始在做了，如果預(yù)提所得稅比較高，都在做，做完以后成本比較高，如果通過(guò)一些協(xié)定，修改預(yù)提所得稅，做跨境的飛機(jī)、船舶以及其他設(shè)備租賃的時(shí)候，成本會(huì)有很多好處

后面還有三點(diǎn)我簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō)。研究設(shè)立二手船舶的交易中心，研究二手船舶買(mǎi)賣(mài)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)船舶交易租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展和完善。剛才我已經(jīng)講過(guò)了，就不多講了。

拓寬國(guó)內(nèi)的租賃公司的融資渠道，研究設(shè)立航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金，完善管理辦法及稅收政策，引導(dǎo)廣大民間資本進(jìn)入航運(yùn)金融業(yè)，支持我國(guó)及上海航運(yùn)金融業(yè)的發(fā)展。

上海市租賃協(xié)會(huì)攜手全國(guó)設(shè)備租賃及二手設(shè)備專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，研究設(shè)立或利用現(xiàn)有航運(yùn)金融研究中心，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，加快航運(yùn)金融發(fā)展。

我要講的大概就是這么多，在座的很多專(zhuān)家學(xué)者大家也可以下來(lái)再討論，有很多東西講的不對(duì)請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝！