2010年12月01日 09:51
來源：人民日報海外版 作者：石建勛

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20年前的11月26日和12月1日，上海證券交易所和深圳證券交易所相繼掛牌成立，標(biāo)志著新中國股市開始起步。20年后的今天，中國股市走過了發(fā)達國家股市100多年走過的路，成為全球第二大市值市場，伴隨著中國經(jīng)濟的高速騰飛而受到世界矚目。

20年一路走來，中國股市歷程并不平坦，可以說是跌宕起伏。它的每一步成長，無不伴隨著各種爭議和思想認(rèn)識的解放和突破，無不伴隨著市場的陣痛，小到投資者個人，大到國家監(jiān)管層面都在反思和陣痛中不斷成熟。與此同時，中國股市的制度建設(shè)日趨完善，為股市進一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

當(dāng)今中國，股市在經(jīng)濟生活中的地位舉足輕重，在優(yōu)化資源配置、推進國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)換、豐富全社會融資和投資渠道等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

盡管取得了很大成就，20年的股市仍然很年輕，中國股市距離公平、公正、公開的規(guī)范市場還有很長的路要走，還有許多亟待解決的問題，比如上市公司質(zhì)量和市場監(jiān)管水平亟待提高、輕投資功能重融資功能的理念亟待改變、法律法規(guī)需要不斷健全等，其中核心問題是加快完善投資者保護機制。

目前中國有約1.5億股民，股市已走入數(shù)億家庭，投資者涉及各個社會階層，中國股市的一舉一動，牽動數(shù)億人的敏感神經(jīng)，股市大幅波動不僅對中國經(jīng)濟發(fā)展而且也會對社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。因此，堅持科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”原則，維護市場穩(wěn)定運行，避免股市大起大落，切實維護好中小投資者的合法權(quán)益，使股市真正成為增加人民群眾財產(chǎn)性收入的重要渠道，是股市健康發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。

股市的市場化、國際化、大眾化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，也對股市監(jiān)管提出了更高的要求。近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的證監(jiān)會等5部門《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》，對打擊內(nèi)幕交易進行了全面部署，在保護投資者利益方面邁出可喜的一步。未來管理層還應(yīng)在打擊謠言擾市、操縱股指等方面加大力度。從目前媒體披露的消息看，導(dǎo)致“11·12”市場暴跌的深刻背景值得深究，這其中固然有市場本身調(diào)整的需要，但上調(diào)印花稅謠言，以及某國際知名投行向投資者群發(fā)賣出中國股票郵件則是大跌的導(dǎo)火索，而在此前不久，正是這家投行發(fā)布了積極看好中國股市投資前景的策略報告，翻手為云覆手為雨有操縱股指牟利之嫌。對于此類事件，應(yīng)該追查到底。華爾街的精英們在引發(fā)了金融危機后，正在虎視眈眈地窺視著新興市場經(jīng)濟國家的資本市場，伺機興風(fēng)作浪，牟取暴利，我們對此必須有高度的警惕。內(nèi)地與香港金融監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強合作，聯(lián)手打擊操縱市場的國際資本大鱷，切實維護股市穩(wěn)定和廣大中小投資者的根本利益。

在世界歷史上，股市在大國崛起過程中都發(fā)揮了重要作用，中國也將是如此。展望未來，中國股市任重道遠(yuǎn)，將肩負(fù)實現(xiàn)中國從制造大國、貿(mào)易大國向金融大國、經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變的歷史重任。股市正面臨著難得的發(fā)展機遇，我們有理由對下一個股市20年充滿信心。

(作者為本報特約評論員、同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授)

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