2010年12月03日 01:03
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：丁玉萍

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丁玉萍

發(fā)源于美國的這場金融危機(jī)已經(jīng)告一段落，現(xiàn)在應(yīng)該冷靜地總結(jié)、反思這次金融危機(jī)的教訓(xùn)，同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)真回顧和總結(jié)中國金融業(yè)之所以沒有直接遭受這次危機(jī)的重創(chuàng)、沒有直接卷入這場危機(jī)的原因。

有人認(rèn)為，中國金融業(yè)之所以沒有直接遭受危機(jī)的重創(chuàng)，可能是因?yàn)橹袊鹑跇I(yè)的開放程度還不是很高；中國資本市場、資本賬戶還沒有完全開放，人民幣還沒有完全實(shí)現(xiàn)自由兌換、充分的國際化；也可能是由于中國的金融創(chuàng)新還處在初級階段，金融創(chuàng)新的復(fù)雜程度和金融創(chuàng)新的發(fā)展速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。

我認(rèn)為，這些可能是我們沒有遭受危機(jī)重創(chuàng)的部分原因，但更關(guān)鍵、更根本的原因還是在于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)活力，以及黨中央、國務(wù)院及時(shí)采取的應(yīng)對金融危機(jī)的系列方針、政策和決策。

就金融業(yè)而言，我認(rèn)為最根本、最重要的原因是我們堅(jiān)持了改革開放創(chuàng)新和監(jiān)管的協(xié)調(diào)并進(jìn)。正是因?yàn)槲覀儗?shí)施了改革開放、支持金融創(chuàng)新，才有我國銀行體系的生機(jī)和活力，才有我國銀行體系的穩(wěn)健、安全，才實(shí)現(xiàn)了中國銀行業(yè)國際競爭力的提升，才使得我們更好地處置了歷史金融風(fēng)險(xiǎn)，提升了公司治理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，也使得金融業(yè)，特別是銀行業(yè)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，支持我國經(jīng)濟(jì)有效應(yīng)對這場國際金融危機(jī)沖擊的同時(shí)，獲得了自身的快速健康發(fā)展。

同時(shí)，正是我們堅(jiān)持了“前瞻性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、審慎性”的監(jiān)管來及時(shí)防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)的蔓延，有效防范和監(jiān)管改革開放和創(chuàng)新過程中所形成的金融風(fēng)險(xiǎn)，才使得我國銀行業(yè)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也提高了自身的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在金融危機(jī)之前，我們就及時(shí)提高了資本充足率的要求，提高了貸款損失撥備的要求，加強(qiáng)了對貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度的管理，加強(qiáng)了流動(dòng)性監(jiān)控，特別是加強(qiáng)了對房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)管。這使得我國銀行業(yè)在不斷開放的過程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)健的發(fā)展，同時(shí)對中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

經(jīng)過30多年的開放，中國銀行業(yè)的國際化程度已經(jīng)大幅提高。我們的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)都全面地對外資進(jìn)行了開放。現(xiàn)在已經(jīng)有幾十家外商獨(dú)資銀行在中國扎根，同時(shí)還有200多家分行在國內(nèi)和中資銀行進(jìn)行合作和競爭。應(yīng)該說中國銀行業(yè)在開放中得到了提高，在開放中提升了國際化程度和國際競爭力。

當(dāng)然，我們必須要清醒地看到，我們還面臨著很多挑戰(zhàn)，面臨著國際金融環(huán)境、國際金融監(jiān)管制度的變化，也面臨著中國將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這些重大而深刻的變革。所以中國銀行業(yè)必須要進(jìn)一步加快改革、開放、創(chuàng)新的步伐，同時(shí)要進(jìn)一步提高我們的監(jiān)管能力和水平，來更好地保障和促進(jìn)中國銀行業(yè)改革開放和創(chuàng)新的進(jìn)程。

在今后一個(gè)時(shí)期，特別是在“十二五”時(shí)期，我認(rèn)為中國銀行業(yè)也要進(jìn)一步加快自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更好、更快的轉(zhuǎn)變：

第一，要更加注重中國銀行業(yè)自身的、相對比較粗放的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要盡快實(shí)現(xiàn)“規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，要更加注重為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)、金融產(chǎn)品、金融支持的需求，來更好地支持我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國際化進(jìn)程。

第三，中國銀行業(yè)要更加注重改善對小企業(yè)的金融服務(wù)，改善對農(nóng)村的金融服務(wù)，改善對消費(fèi)金融、科技金融、綠色金融的發(fā)展和服務(wù)，從而真正實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第四，中國銀行業(yè)也要更加注重進(jìn)一步提升公司治理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力，進(jìn)一步提升自身的國際核心競爭力。

最后，中國銀行業(yè)也要更加注重改善對消費(fèi)者的金融服務(wù)，要為金融消費(fèi)者提供更好、更便捷、更安全的金融服務(wù)，來更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

總而言之，中國金融業(yè)使命重大，面臨的挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，改革開放仍然任重而道遠(yuǎn)。中國監(jiān)管當(dāng)局愿意和我們的銀行業(yè)一起共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，更好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也提升我國銀行業(yè)的核心競爭力。

(本報(bào)記者丁玉萍整理)

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