2010年12月08日 02:22
來源：國際金融報 作者：周俊生

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1992年，股票投資的熱潮如星火燎原般地迅速席卷了中國大地，但二級市場的價格已經(jīng)一步到位，投資充滿了風(fēng)險，要想發(fā)大財，吸引力最大的就是在一級市場上買到原始股。因此，每一次新股發(fā)行都會在全國各地掀起一股熱流。

8月7日，深圳市人行、工商局、公安局、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布公告，宣布深圳當(dāng)年發(fā)行公眾股5億股，為此發(fā)售股票抽簽表500萬張，每張抽簽表100元，中簽率為10%。深圳發(fā)布的這個消息如同一聲集合令，一下子就把全國包括深圳的100多萬股民集中到了深圳的街頭。他們錯過了上海的機(jī)會，決不能再錯過深圳的機(jī)會。到8月9日早晨抽簽表發(fā)售前夕，深圳已經(jīng)萬人空巷，大街上到處都是排隊買抽簽表的人，有不少還是從外地帶著成捆非法收購的身份證遠(yuǎn)道而來的。如此集中的人群，又因經(jīng)過了連續(xù)兩天兩夜的排隊而疲勞不堪，整個城市已經(jīng)像一個火藥桶，就等有人去點火了。

然而，令人遺憾的是，當(dāng)時的深圳市政府對這種情況并沒有足夠的重視，他們雖然派出了警察維持秩序，卻不料這些警察反而成了在火藥桶上點火的人，在很多發(fā)售點，他們一到現(xiàn)場就以維持秩序為名把群眾的隊伍沖亂了，然后往里面安插自己的熟人、朋友。于是沖突不可避免地發(fā)生了，警棍襲向了無辜的群眾，發(fā)售抽簽表的工作也不得不停了下來。然而，就在停下來的時候，發(fā)售點的工作人員卻正在成捆成捆地私分抽簽表，那些維持秩序的警察也分到了不少。排隊的群眾還沒買到，那些發(fā)售點卻已高掛“免戰(zhàn)牌”，聲稱表已售完。與此同時，抽簽表開始在黑市泛濫，價格很快炒到了400元、500元，甚至1000元。

這種公開化的徇私舞弊行為激起了群眾的強(qiáng)烈不滿，但深圳市政府對此卻視而不見，聲稱這次發(fā)行工作“秩序良好”，“充分體現(xiàn)了公正公平的原則”。當(dāng)天就有為數(shù)不少的群眾圍聚在一起議論紛紛。事態(tài)持續(xù)到10日晚上，大批群眾走上街頭開始了一場游行示威，來到市政府門口表達(dá)他們的憤怒。事件迅速升級，深圳市政府面對壓力，不得不向中央緊急請示，要求增加發(fā)行額度，又加發(fā)了50萬張抽簽表，并且承諾嚴(yán)查徇私舞弊行為。經(jīng)過艱苦的努力，這起震驚海內(nèi)外的“8·10”事件才算慢慢平息下來。

到當(dāng)年年底，深圳市政府公布了查處結(jié)果，稱已清查出內(nèi)部截留私買的抽簽表達(dá)10萬余張，涉及金融系統(tǒng)干部、職工4180人，其中金融系統(tǒng)內(nèi)部職工私買近6.5萬張，執(zhí)勤、監(jiān)管人員私買2萬多張，給關(guān)系戶購買近2萬張。這顯然不是深圳此次抽簽表徇私舞弊行為的全部，由于查處的艱難，有的違法亂紀(jì)者成功地逃脫了法律的懲處。市政府還公布了對一些人的處理意見，有9人被公開處理，有的被移送司法機(jī)關(guān)處理。就在深圳市政府這個決定公布的當(dāng)天，深圳市市長鄭良玉也被免去了市長職務(wù)，調(diào)離深圳。

深圳“8·10”事件也使中央政府看到了加強(qiáng)股市監(jiān)管的緊迫性。這年年底，國務(wù)院證券委和中國證監(jiān)會成立，一個全國統(tǒng)一的市場管理架構(gòu)初步形成。

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