2010年12月16日 09:18
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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本報(bào)記者 王卓銘北京報(bào)道

被列為國(guó)家保密品種，國(guó)家中藥一級(jí)保護(hù)品種的云南白藥，此刻正卷入保密的尷尬。

今年11月27日前后，各大網(wǎng)站出現(xiàn)一篇題為《云南白藥，對(duì)誰(shuí)保密？》帖子，其中直指2002年時(shí)，美國(guó)經(jīng)銷商HERBMAX為了將其銷售的云南白藥酊列為膳食補(bǔ)充劑進(jìn)行銷售，向美國(guó)FDA遞交了相應(yīng)文件。盡管這一請(qǐng)求最終被FDA駁回，但HERBMAX公司的文件中，清楚的列示了云南白藥的配方組分。

同時(shí)，有使用者在美國(guó)買到云南白藥，其說(shuō)明書(shū)同樣列示了各組分，與2002年的材料相同，散瘀草、苦良姜、老鸛草、田七、白牛膽、穿山龍、淮山藥，分量甚至精確到毫克。據(jù)此，文章認(rèn)為云南白藥的保密政策內(nèi)外有別，損害國(guó)人利益。

但記者注意到，以上各組分同國(guó)內(nèi)隱約透露出的信息差距較大。在各個(gè)版本的云南白藥膠囊、云南白藥酊說(shuō)明書(shū)中，藥品成分僅簡(jiǎn)單列示“三七、獨(dú)角蓮等”或者“蒲黃、白及等”。如果這些組分是白藥的必要成分的話，與上述文章中列示的成分有較大偏差。

云南白藥(000538.SZ)雖未就保密一事做出正面回應(yīng)，但在12月15日下午3時(shí)，公司論壇上放出一篇帖子，稱“白藥遇到了網(wǎng)絡(luò)水軍，這是一次精心策劃的事件”

保密由來(lái)

毋庸置疑的是，云南白藥和片仔癀是國(guó)內(nèi)僅有的兩個(gè)保密品種，盡管同時(shí)被列為中藥一級(jí)保護(hù)品種，但地位遠(yuǎn)高于其他保護(hù)品種。

馬應(yīng)龍藥業(yè)一位高層介紹：“保密品種是國(guó)家保密局授予的，保護(hù)效果大于中藥保護(hù)品種。保密的范圍涵蓋了組方、工藝等。即便是我們這些業(yè)內(nèi)的人，也從來(lái)不知道云南白藥的組方信息。

中藥保密品種是目前國(guó)內(nèi)對(duì)中藥的最高級(jí)別保護(hù)，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)已列入國(guó)家秘密技術(shù)項(xiàng)目的中藥品種，其處方、劑量、制法等內(nèi)容進(jìn)行保密。最高的保密級(jí)別為絕密級(jí)，永久保密。

云南白藥于1902年由云南神醫(yī)曲煥章根據(jù)民間流傳的偏方創(chuàng)制。1955年，曲的家人將云南白藥秘方獻(xiàn)給了云南省政府，次年國(guó)務(wù)院保密委員會(huì)將該處方、工藝列為國(guó)家保密范圍。此后，國(guó)家醫(yī)藥管理局將云南白藥配方、工藝列入國(guó)家絕密。

盡管云南白藥在最初散劑的基礎(chǔ)上逐步開(kāi)發(fā)出膠囊、酊、噴霧、藥膏等多個(gè)劑型，而且其多個(gè)劑型的生產(chǎn)也多采用外包形式，但其核心的中藥部分一直是白藥自己在做。2010年上半年，云南白藥實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元，利潤(rùn)達(dá)5.08億元。

云南白藥也是資本市場(chǎng)看好的熱點(diǎn)，由于其獨(dú)特的市場(chǎng)地位，包括平安人壽在內(nèi)的眾多機(jī)構(gòu)大規(guī)模持有其股份。

2009年9月，新華都董事長(zhǎng)陳發(fā)樹(shù)斥資22億，收購(gòu)紅塔集團(tuán)所持的白藥12.32%股權(quán)。雖然這一收購(gòu)案至今未能獲批，但足見(jiàn)云南白藥在資本市場(chǎng)的魅力。

上述馬應(yīng)龍高層表示：“保密品種在定價(jià)上享受特殊的待遇，這是云南白藥吸引各方關(guān)注的主要原因。

2009年2月5日，云南白藥提出產(chǎn)品漲價(jià)，五片裝“白藥膏”零售價(jià)從9.89元上漲至24元，漲幅達(dá)143%，出廠價(jià)從8.5元上漲至15.6元，上漲高達(dá)84%。

隨后，五種規(guī)格的云南白藥酊平均漲價(jià)10%，膠囊和散劑也分別提價(jià)6%。

彼時(shí)正值醫(yī)改啟動(dòng)、藥價(jià)下行壓力巨大的關(guān)鍵時(shí)刻，逆市提價(jià)的云南白藥頓時(shí)成為市場(chǎng)焦點(diǎn)，股價(jià)由32元起步，最高達(dá)到70.85元。如不考慮除權(quán)因素，股價(jià)早已超過(guò)百元。

隨著今年下半年以來(lái)中藥材價(jià)格的一路攀升，云南白藥成本壓力驟增，提價(jià)窗口似乎又將打開(kāi)。保密之爭(zhēng)可能將消磨其提價(jià)底氣。

記者嘗試聯(lián)系云南白藥，僅一位銷售經(jīng)理表示：“不知道組方的問(wèn)題，需要聯(lián)系總裁辦采訪?！钡溆喔鞑块T電話均無(wú)法接通。

約束力局限？

對(duì)于此次披露出來(lái)的云南白藥組分，目前白藥方面并未作出反應(yīng)，相關(guān)各方也僅停留在猜測(cè)階段。

上述馬應(yīng)龍高層表示：“FDA的確會(huì)對(duì)藥品的成分披露做要求，要銷往美國(guó)，必須公布各個(gè)成分?！痹颇习姿幙赡苷菓?yīng)此要求而列示了組分。

中藥在美國(guó)只能作為保健品銷售，F(xiàn)DA將之歸為“膳食補(bǔ)充劑”，包括了維生素/礦物質(zhì)、植物提取物、益生菌(如乳酸菌和雙歧桿菌)等活菌制劑、魚(yú)油及其衍生物產(chǎn)品(如EPA、DHA等等)、殼聚糖加工產(chǎn)品(如鹽酸氨基葡萄糖等)、透明質(zhì)酸、鯊魚(yú)軟骨素、月見(jiàn)草油等等。2007年美國(guó)的“膳食補(bǔ)充劑”年銷售額高達(dá)288億美元。

但隨著各類保健品造假泛濫，F(xiàn)DA在2008年底制定了一條新規(guī)定，除符合GMP規(guī)定外，所有在美上市膳食補(bǔ)充劑的美國(guó)或外國(guó)公司都必須在其產(chǎn)品外包裝標(biāo)識(shí)中注明產(chǎn)品主要成分含量，并向FDA出具有關(guān)部門的成分測(cè)定報(bào)告。

中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)于明德分析：“如果組分公布的確內(nèi)外有別，原因可能是國(guó)內(nèi)保密法約束權(quán)有限，中國(guó)法律管不到美國(guó)市場(chǎng)。

類似的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，以另一家保密品種片仔癀為例，始于明嘉靖年間的片仔癀一直在閩南流傳，并隨著明清華人下南洋而傳遍東南亞各國(guó)。業(yè)內(nèi)人士介紹：“一些掌握片仔癀工藝的人在東南亞國(guó)家也有少量生產(chǎn)，但僅限于在國(guó)外銷售，我國(guó)保密法無(wú)法約束到。但他們的產(chǎn)品是不能進(jìn)入中國(guó)的。

事實(shí)上，片仔癀的組方較為公開(kāi)，其說(shuō)明書(shū)上就明確列示八味主要成分中的四味：麝香3%，牛黃5%，田七85%，蛇膽7%。但公布組分并不影響其受保密法保護(hù)。

另外，上述人士表示：“其他一些帶有保密色彩的中成藥，出口銷售時(shí)會(huì)特地做出組分修改，適應(yīng)國(guó)外使用者的需要。所以國(guó)內(nèi)外買到的藥品并不是同一種。

廣藥集團(tuán)的華佗再造丸同為中藥一級(jí)保護(hù)品種，為適應(yīng)FDA要求，出口產(chǎn)品中舍棄了蜈蚣、全蝎等動(dòng)物藥材，改為植物配方，獲得了美、俄、韓等國(guó)的出口資格。云南白藥是否做過(guò)類似更改，暫不得而知。

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