2011年01月31日 05:58
來源：上海證券報 作者：張牡霞

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今后十年，我國水利建設(shè)將進入投資大增長時期?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中央一號文件)29日正式發(fā)布。這是新世紀(jì)以來的第8個中央一號文件。其中提到的從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等措施被業(yè)界視為一大亮點。多家券商認為，在水利建設(shè)投資大幅增加的情況下，水利及相關(guān)板塊將迎來投資機會。

⊙記者 張牡霞 ○編輯 衡道慶

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在解讀一號文件時說，2010年我國水利投資是2000億元，高出一倍就是4000億元，未來十年的水利投資將達到4萬億元。按照目前財政收入的增長態(tài)勢，未來可以實現(xiàn)上述目標(biāo)。

水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文也預(yù)計，未來5年，全國水利建設(shè)總投資規(guī)模約2萬億元，其中中央投資1萬億元左右。業(yè)內(nèi)人士指出，比起“十一五”期間全國水利總投資7000億元、中央投資3000億元，“十二五”水利投資應(yīng)該算是較大的手筆。

國家加大水利投資的背后，是我國水利建設(shè)長期欠賬太多的現(xiàn)實。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田曾數(shù)次主持農(nóng)田水利的調(diào)研項目，他給出的數(shù)據(jù)是，我國當(dāng)前的農(nóng)田水利建設(shè)存在3萬億元缺口。

為達到加大投資力度的目的，一號文件提出，要將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，大幅度增加中央和地方財政專項水利資金，增加水利建設(shè)基金收入規(guī)模。此外，文件還明確“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”

對此，水利部部長陳雷在30日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上指出，土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)是一號文件中含金量最大的一項政策，初步測算，可以落實600億-800億元的資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。

據(jù)陳雷介紹，目前，有關(guān)部門正在細化“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”的實施方案，各有關(guān)省(區(qū)、市)也在制定有關(guān)的實施方案和細則。

多家券商發(fā)布的報告認為，在水利建設(shè)投資大幅增加的情況下，水利及相關(guān)板塊將迎來諸多投資機會。東吳證券建筑建材研究員鄧咸鋒對記者表示，首先可以關(guān)注水利建設(shè)施工的上市公司，如葛洲壩、粵水電、安徽水利等；其次是水利建設(shè)涉及的建材類上市公司，主要有國統(tǒng)股份、青龍管業(yè)以及水泥生產(chǎn)類上市公司。

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