紫金礦業(yè)被罰3000萬多不多

2011年02月03日 05:02
來源：新京報

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紫金礦業(yè)日前主動發(fā)布公告，說被有關部門罰了3000萬元；同時說，5名相關責任人被處以三年左右的徒刑。這似乎是新中國有史以來對制造環(huán)境災難的企業(yè)開出的最大罰單了，估計可以給中石油的大連泄漏事故作參考，開始震懾了其他的資源依賴型、環(huán)境污染型企業(yè)。

回首2010年，紫金礦業(yè)公司連續(xù)兩次重大環(huán)境事故，給他們的生存敲響了警鐘。這家財大氣粗備受寵愛的企業(yè)，開始明顯地感覺到環(huán)境保護是其“發(fā)展的瓶頸”，并表示出了痛改前非的模樣。上紫金礦業(yè)網站看該公司董事長陳景河的“新春致辭”中看到這樣的話，2011年，公司要在加大并購力度的同時，“全面提升環(huán)保和安全系統(tǒng)的設防標準和水平，特別是高標準嚴要求對尾礦庫和有毒有害溶液等重大危險源的管理”

如果你去查一下環(huán)保方面的法律，會發(fā)現(xiàn)，即使是前不久修訂后重新頒布的“水污染防治法”，肇事企業(yè)能夠接到的罰單也仍舊只在100萬元以內。因此，單純按照環(huán)保法律，這筆罰單確實顯得卓爾不群，顯示出了政府有關部門似乎真的呼應民心的能力。也看得出在這家企業(yè)制造了強大的社會負面影響之后，不堪忍受的公眾對決策部門的集體影響。

但接受了3000萬元的罰單之后，紫金礦業(yè)類的環(huán)境風險巨大的企業(yè)，在環(huán)境保護方面仍舊大有可為。

首先是在賠償方面可做更多的探索。紫金應當考慮，除了賠償漁民的經濟損失，可探討賠償環(huán)境損失和社會損失。紫金礦業(yè)雖然很快地賠償了當地漁民的經濟損失。但你查遍所有的大路信息和小道消息，都發(fā)現(xiàn)紫金礦業(yè)并沒有主動賠償“生態(tài)損失”，更沒有主動賠償“精神損害”。整條汀江的生態(tài)值多少錢？所制造的兩起事件對公眾心理的打擊又得花多少錢去彌補？如果我們屈指去算，如果我們敢拿國際上一些類似的案例去參照，我們可以確定，作為中國第一大金礦，在賠償環(huán)境損失和社會損失方面，紫金礦業(yè)可以在2011年作更多的探索。一些國家對污染型企業(yè)吸取教訓的辦法非常簡單。他們會有一批人站出來，代表環(huán)境生態(tài)的利益，向施害企業(yè)發(fā)起“環(huán)境公益訴訟”，環(huán)境傷害的代價往往巨大到企業(yè)無法承受。還有一批人，代表受傷害的公眾，向肇事企業(yè)發(fā)起社會公益訴訟，公眾傷害的代價也同樣巨大得企業(yè)無法承受。因此，企業(yè)為了防范巨額賠償的風險，就得在環(huán)境保護方面有所作為。

其次，紫金礦業(yè)如果真的在環(huán)境保護和企業(yè)社會責任方面有足夠的誠意，那么，應當每天都把企業(yè)所有的排污信息實時向社會公布，尤其是尾礦庫的危險情況、使用有毒有害物質的情況等信息，慢慢地重新獲得社會的信任。

此外，有必要使用“連帶責任”，讓污染企業(yè)提高環(huán)保的決心。任何持續(xù)公示了其污染信息的上市企業(yè)，一旦發(fā)生重大環(huán)境事故，證監(jiān)會應當在第一時間內取消這家企業(yè)的上市資格，同時以最低價償還企業(yè)和股民的入市成本。

□馮永鋒(記者)