2011年02月22日 01:55
來源：上海證券報 作者：田立民

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政府資源+市場運作

成都高新區(qū)備戰(zhàn)“新三板”

⊙記者 田立民 ○編輯 全澤源

作為今年資本市場改革發(fā)展重點工作之一，場外市場建設(shè)目前正進入加速推進期，全國各地高新園區(qū)都積極爭取進入首批“新三板”擴大試點名單。

成都高新區(qū)管委會有關(guān)人士接受本報記者采訪表示，成都高新區(qū)近年來一直不斷完善科技金融服務體系的建設(shè)，逐步形成了轄區(qū)企業(yè)與多層次資本市場的對接機制。針對“新三板”擴大試點，成都高新區(qū)在企業(yè)改制、培訓、中介機構(gòu)及戰(zhàn)略投資者引入、政策鼓勵等方面已做了大量工作，無論是企業(yè)資源儲備還是中介機構(gòu)服務，成都高新區(qū)對于 “新三板”擴容試點，都已做好了充分準備。

成都高新區(qū)是四川省和成都市高新技術(shù)企業(yè)的主要聚集地，已有上市公司21家，約占成都市的一半，整個四川省的1/4。在科技部2010年公布的國家高新區(qū)評價結(jié)果中，成都高新區(qū)綜合排名位列全國55個國家高新區(qū)的第四位，其中可持續(xù)發(fā)展能力排名全國第二。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，目前成都高新區(qū)已形成電子信息、生物醫(yī)藥和精密機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)，以及集成電路、軟件及服務外包、光電顯示、電子終端制造、生物醫(yī)藥和精密機械制通信等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2010年公成都高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值534.7億元，同比增長25.1%；財政總收入155.5億元，同比增長40%。

事實上，成都高新區(qū)自2007年以來就一直在爭取進入“新三板”擴容的試點，并積極進行企業(yè)資源培養(yǎng)。目前已經(jīng)鎖定了園區(qū)逾100家企業(yè)重點培養(yǎng)，并多次舉辦企業(yè)股份制改造及代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市培訓，其中，50余家企業(yè)進入了后備行列，30家企業(yè)擬上“新三板”擴一大批企業(yè)正加快改制上市進程中，上市后備資源非常豐富。同時，成都高新區(qū)聯(lián)手券商把爭取“新三板”擴大試點推進到了實質(zhì)性操作階段，成都高新區(qū)管委會已與申銀萬國證券、國泰君安證券、西部證券、廣發(fā)證券、上海證券等多家券商簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定，雙方將就園區(qū)科技企業(yè)股份制改造、重組、兼并和在“新三板”掛牌及轉(zhuǎn)板發(fā)行上市，引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等方面展開密切合作。

據(jù)介紹，為鼓勵園區(qū)企業(yè)改制上市進入“新三板”，成都高新區(qū)對在股份轉(zhuǎn)讓報價系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè)將分階段給予補貼資金。目前成都高新區(qū)30家擬申報“新三板”的企業(yè)中，成都貝瑞光電科技股份有限公司、成都安可信電子有限公司、成都鵬業(yè)軟件股份有限公司等多家企業(yè)已具備“新三板”申報條件；成都潤興消毒藥業(yè)公司、成都明廣市政道路實施有限公司等13家企業(yè)已與券商等中介機構(gòu)簽約，正在進行改制。

成都高新區(qū)管委會有關(guān)人士指出，不斷完善的政府資源與市場運作高度結(jié)合的科技金融服務體系，是成都高新區(qū)推動轄區(qū)企業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)與多層次資本市場對接的基礎(chǔ)，也是保證未來“新三板”健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，成都高新區(qū)在實踐中已形成了針對不同類別企業(yè)不同成長階段的科技金融服務體系，包括強化政府融資平臺建設(shè)，探索多種新型的債權(quán)融資模式，緩解企業(yè)債權(quán)融資需求；以優(yōu)惠政策鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng)新股權(quán)融資模式；對接多層次資本市場,建立企業(yè)改制上市工作聯(lián)動協(xié)作機制等等。截至目前，成都高新區(qū)已先后吸引凱雷資本、深創(chuàng)投、美國黃石基金、德同資本等20余家投資機構(gòu)入駐，近兩年幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得風險投資超過30億元。同時，積極推動政府資金為引導、民間資本為主體的多元化投融資體系，成都高新區(qū)與成都市政府、中國進出口銀行共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模15億元的銀科創(chuàng)業(yè)投資引導基金，目前已正式設(shè)立7家子基金，募集28.6億元資金規(guī)模投入運營。

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