油價過山車
石油危機若隱若現(xiàn) 穩(wěn)定煤價重中之重
本報記者 王冰凝 北京報道
在一輪輪波濤洶涌的油價大波動中,中國還沒來得及從上一次嗆水的教訓(xùn)中學(xué)會游泳,新一輪預(yù)期更嚴(yán)峻的石油危機已經(jīng)悄悄來襲。
2月24日,受中東、北非局勢刺激,國際油價過去兩天連續(xù)飆升,紐約原油期貨電子盤前日再度上破100美元。其中4月交貨的北海布倫特原油期貨價格一度沖至119.79美元,接近120美元。實際上,1月31日,倫敦市場油價28個月以來首次破每桶100美元后,迄今國際油價已經(jīng)是屢破100美元,持續(xù)上演高位過山車行情。
“中東和北非的形勢過于復(fù)雜,如果多米諾骨牌一個個倒下,全球可能爆發(fā)比1973年更嚴(yán)峻也更加難以控制的石油危機。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平比較悲觀。
而在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英看來,高油價和可能爆發(fā)的石油危機將會進一步凸顯國內(nèi)已經(jīng)劍拔弩張的煤電等能源矛盾,對于政府來說,穩(wěn)定煤炭等能源價格將至關(guān)重要,也將更加困難。
產(chǎn)油國背后的危機
盡管目前的國際油價尚未突破歷史最高點,但潛伏在中東和北非這些局勢動蕩的石油主產(chǎn)國背后的石油危機,卻已經(jīng)對全球經(jīng)濟虎視眈眈。
2月24日,由于美國原油庫存連續(xù)第六周上漲以及消息稱沙特阿拉伯考慮增加產(chǎn)出,市場擔(dān)憂情緒緩解,油價當(dāng)日小幅回落。到當(dāng)天收盤時,紐約商品交易所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格下跌82美分,收于每桶97.28美元。但是,4月交貨的北海布倫特原油期貨價格一度沖至119.79美元,接近120美元。
此前的22日,隨著北非重要產(chǎn)油國利比亞形勢日趨嚴(yán)峻,全球金融市場出現(xiàn)震蕩,油價出現(xiàn)兩年多以來最大幅度上漲,全球股市大幅走低。布倫特原油收于每桶105.78美元,紐約市場輕質(zhì)原油價格收于每桶93.57美元。23日,利比亞暴力沖突繼續(xù)升級,市場擔(dān)心該國石油生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施將受到損壞,石油供應(yīng)或?qū)㈤L期中斷。國際油價因此獲得上漲動力繼續(xù)飆升,紐約市場油價盤中沖破每桶100美元,并收盤于28個月以來的最高水平;倫敦市場油價突破每桶110美元。
利比亞是非洲第三大產(chǎn)油國,原油日出口量達(dá)110萬桶,并且主要供應(yīng)歐洲地區(qū)。目前包括意大利埃尼石油公司、西班牙雷普索爾石油公司、法國道達(dá)爾石油公司、挪威國家石油公司和德國巴斯夫公司在內(nèi)的外資石油公司已經(jīng)停止在利比亞的部分生產(chǎn),并正在疏散員工。
但更加糟糕的是,利比亞事件顯然并不僅是個偶然事件,窺一斑而見全豹,影響國際油價的,不僅是利比亞,而是整個時局動蕩的中東和北非。
“利比亞事件只是中東和北非重要產(chǎn)油國現(xiàn)況的一個真實寫照,時局動蕩是這些國家面臨的同樣的問題,許多中東國家面臨著要求變革的抗議活動,這些國家多年來戰(zhàn)事不斷,人們擔(dān)心隨著利比亞事件的升級,牽動中東和北非石油主產(chǎn)國的連鎖反應(yīng),多米諾骨牌還會倒多少,將事關(guān)全球石油安全。”韓曉平認(rèn)為,如果事態(tài)不能得到控制,全球可能會爆發(fā)比1973年更加嚴(yán)峻而且難以控制的石油危機。
不過,歐佩克試圖努力減緩這些影響。沙特阿拉伯一名石油官員稱,沙特阿拉伯及其他歐佩克成員國愿意并有能力生產(chǎn)更多石油,以減小由利比亞騷亂引起的石油短缺現(xiàn)象。沙特石油大臣納伊米還指出,市場的動蕩只是短期的,不會造成任何短缺。歐佩克準(zhǔn)備應(yīng)對區(qū)域動亂造成的任何石油短缺,歐佩克成員有足夠的閑置產(chǎn)能應(yīng)對短缺。
陳鳳英也認(rèn)為,是否會爆發(fā)嚴(yán)重的石油危機,要看類似沙特、科威特、伊朗、伊拉克這樣的核心產(chǎn)油國是否出現(xiàn)問題。這些國家的原油儲量與產(chǎn)量在全球的地位舉足輕重。
中金公司則認(rèn)為,只要歐佩克核心成員國免于動蕩,那么對產(chǎn)量的實際影響將會有限,這次局勢動蕩對于原油價格的影響也將小于第二次海灣戰(zhàn)爭。
“但是石油危機就潛伏在中東和北非石油主產(chǎn)國,尤其是歐佩克核心成員國背后,一旦多米諾骨牌連鎖倒塌,不要說歐佩克,任何國家和組織也很難拯救可能爆發(fā)的石油危機。尚未準(zhǔn)備好的中國,必須未雨綢繆。”韓曉平說。
中國CPI雪上加霜
暴漲的國際油價對中國來說,已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的壓力。但是兩會在即,政府卻很難下再次上調(diào)油價的決心。
2月19日,發(fā)改委曾宣布,自2011年2月20日零時起上調(diào)國內(nèi)成品油價格,“煉油廠壓力很大,這一次油價上漲,僅僅彌補了很小一部分價差?!敝惺鳛閲鴥?nèi)最大的煉油商,其內(nèi)部人士向記者訴苦。
韓曉平也指出,因為近期油價上漲幅度過大,根據(jù)我國的成品油定價機制核算,2月20日的油價上調(diào)遠(yuǎn)沒有補足國內(nèi)成品油價格與目前國際油價之間的差額。發(fā)改委能源研究所研究員周大地稱:“此次調(diào)價是正常范圍內(nèi)調(diào)價,按照市場規(guī)律做的小幅調(diào)整,對相關(guān)行業(yè)影響都不大。
不過周大地也表示,影響油價最重要的原因還是需求增長過快。如果工業(yè)化國家,尤其是新興經(jīng)濟體都出現(xiàn)需求增長,油價進一步走高就可能成為現(xiàn)實。
陳鳳英則認(rèn)為,國際油價和新興經(jīng)濟體的發(fā)展是相互影響和制約的,新興經(jīng)濟體的發(fā)展會帶動石油需求,但高油價也會反過來影響這些國家的發(fā)展。當(dāng)油價走高到110美元,對國際經(jīng)濟就會有較大的損害,一旦到120美元以上,世界經(jīng)濟就嚴(yán)重放緩,“相應(yīng)的,高油價必然會影響中國的經(jīng)濟發(fā)展,增加中國的輸入型通貨膨脹壓力。
隨著油價持續(xù)上漲,中國國際經(jīng)濟交流中心、中金公司等機構(gòu)和經(jīng)濟學(xué)家厲以寧、姚景源等人均開始擔(dān)憂,國際大宗商品價格上漲,將有可能加劇國內(nèi)輸入型通脹壓力。
中金公司表示,石油價格上漲將進一步提升全球的通脹壓力,包括中國。中國國際經(jīng)濟交流中心也表示,受持續(xù)上漲的大宗商品價格影響,今年我國輸入型通脹形勢將比較嚴(yán)峻。厲以寧說,要警惕防止國際輸入型的通貨膨脹,因為我們有很多產(chǎn)品受到國際市場的影響。姚景源也認(rèn)為,大宗商品和基礎(chǔ)性原材料價格的上漲,增加了今年輸入型通貨膨脹壓力,中國物價上漲的壓力要大于去年。
雖然1月份CPI指數(shù)微降,但來勢兇猛的高油價讓中國的CPI走勢雪上加霜。
凸顯煤電能源矛盾
高油價已經(jīng)洶涌而來,不管石油危機會不會大面積爆發(fā),中國都將是受傷害最深的國家之一,如何應(yīng)對將是一次嚴(yán)峻的考驗。
中金公司預(yù)測,包括中國在內(nèi)的新興國家將不得不采取更加嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控和緊縮政策來應(yīng)對輸入型通貨膨脹。
韓曉平認(rèn)為,雖然政府迫于兩會在即不敢輕易做出再次上調(diào)油價的決定,但是按照目前國際油價的走勢,在下一個窗口期3月22日,國際油價三地變化率肯定要超過4%,油價再次上調(diào)幾無懸念?!半m然上次上調(diào)油價對國內(nèi)影響較小,但隨著國內(nèi)油價不得不連番上漲,我們將不得不面臨著更加嚴(yán)峻的通脹壓力。
在韓曉平看來,美國、歐洲甚至日本都有足夠120天-150天的石油儲備,而因為建立石油儲備較晚,中國目前的石油儲備能力預(yù)計維持不了一個月,“所以中國是最應(yīng)該慎重應(yīng)對高油價和可能爆發(fā)石油危機的國家之一。
“當(dāng)前之局勢,保證國內(nèi)的煤炭供應(yīng)和穩(wěn)定煤炭價格至關(guān)重要?!标慀P英說,成品油價格上漲對CPI指數(shù)有一定影響,對生產(chǎn)價格和消費價格都會有影響,但這些還不是最致命的,目前最擔(dān)心的是看油價上漲會不會引起其他能源上漲。以煤炭為例,目前煤炭、天然氣包括電力已經(jīng)產(chǎn)生差價,但差價具體有多高值得注意。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員鄧郁松也認(rèn)為,真正帶動CPI上行的主要是食品和居住兩大項,交通燃油稅在CPI權(quán)重較小,但石油價格對工業(yè)品出廠價格(PPI)影響會比較深。
陳鳳英說:“油價上漲對CPI影響有限,但對PPI影響卻深遠(yuǎn),之所以說其他能源價格是否上漲很關(guān)鍵,主要是因為如果煤炭不上漲,對工業(yè)制造的影響就少些,對CPI的影響面也小一些。
但是,目前國內(nèi)煤電價格間已經(jīng)劍拔弩張,國家發(fā)改委從去年至今一直在嚴(yán)控煤炭價格上漲以保證發(fā)電,使得煤炭生產(chǎn)企業(yè)怨聲載道。而因為受制煤價壓力,電價還不能如期上調(diào),國內(nèi)五大電力集團發(fā)電板塊去年也虧損嚴(yán)重,連番向發(fā)改委上書要求實施煤電聯(lián)動上調(diào)電價,但是,通脹壓力下,電價上調(diào)方案遙遙無期,發(fā)電公司今年仍不得不延續(xù)著全面虧損的命運。
“高油價施壓,煤炭和電力價格問題將是今年政府面臨的更加突出也更加棘手的問題。”陳鳳英說,但是煤炭作為目前國內(nèi)儲量和產(chǎn)量最豐富的能源,穩(wěn)定煤炭價格對維持中國經(jīng)濟發(fā)展非常關(guān)鍵,同時中國必須盡快發(fā)展替代能源,減緩對外石油依存度。
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