2011年03月21日 02:15
來源：國際金融報(bào) 作者： 郭覲

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為何號稱“十八道檢驗(yàn)、十八道放心”的監(jiān)管程序會出現(xiàn)這么大的漏洞，待記者深入調(diào)查采訪后才發(fā)現(xiàn)，針對“瘦肉精”的監(jiān)管鏈條看似完備，但實(shí)際上隱患重重

民以食為天，食以安為先?！笆萑饩钡钠毓庾屖称钒踩膯栴}再次搬上臺面。央視3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》的報(bào)道，將我國最大肉制品加工企業(yè)雙匯集團(tuán)卷入“瘦肉精”漩渦之中。報(bào)道聲稱，河南孟州等地采用違禁動(dòng)物用藥“瘦肉精”飼養(yǎng)的有毒豬，流入了雙匯集團(tuán)下屬的濟(jì)源雙匯。

受各方面壓力，河南官方3月19日稱已經(jīng)控制32名涉案嫌疑人員，其中28人受到處罰。與此同時(shí)，國務(wù)院食品安全委員會辦公室會同公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門組成聯(lián)合工作組赴河南督導(dǎo)查處“瘦肉精”問題。目前，雙匯產(chǎn)品已經(jīng)在一些城市的超市大規(guī)模撤柜。

品牌前途未卜

因?yàn)榫砣搿笆萑饩背舐?，目前處于風(fēng)暴眼中的濟(jì)源雙匯公司已于3月16日停產(chǎn)整頓。相關(guān)資料顯示，該公司建有年屠宰160萬頭冷分割生豬屠宰生產(chǎn)線、年產(chǎn)3.3萬噸低溫肉制品生產(chǎn)線、2600噸冷庫等。2010年，公司產(chǎn)值達(dá)15.8億元，為附近地區(qū)最大的肉制品加工企業(yè)之一。

針對雙匯“瘦肉精”事件，河南省委、省政府出臺多條應(yīng)急處置措施，以嚴(yán)防“瘦肉精”豬肉及豬肉制成品流入市場。據(jù)了解，濟(jì)源雙匯公司已于3月17日起召回市場流通產(chǎn)品。截至目前，已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。

打著“十八道檢驗(yàn)、十八道放心”的廣告語，卻檢測出“瘦肉精”雙匯發(fā)展的“彌天大謊”讓消費(fèi)者很氣憤，在資本市場也招來用腳投票?！?·15”當(dāng)天，雙匯發(fā)展以跌停收場，市值蒸發(fā)12個(gè)億。對此，中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖表示，“此事件短期會對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，但還要看農(nóng)業(yè)部的調(diào)查結(jié)果。

檢驗(yàn)監(jiān)管缺失

為何號稱“十八道檢驗(yàn)、十八道放心”的監(jiān)管程序會出現(xiàn)這么大的漏洞，待記者深入調(diào)查采訪后才發(fā)現(xiàn)，針對“瘦肉精”的監(jiān)管鏈條看似完備，號稱有“十八道檢驗(yàn)、關(guān)，但實(shí)際上隱患重重。

針對公眾普遍關(guān)注的“十八道檢驗(yàn)”一事，雙匯集團(tuán)董事長辦公室一位工作人員介紹，這些程序確實(shí)都有，但只是就企業(yè)內(nèi)部加工環(huán)節(jié)而言。而據(jù)記者調(diào)查了解，恰恰是執(zhí)行國家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不力、以“抽查”取代“普查”，才導(dǎo)致了有害豬暢通無阻。

據(jù)了解，早在2002年農(nóng)業(yè)部就明確禁止在養(yǎng)殖業(yè)使用“瘦肉精”。2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管、濟(jì)源市畜牧局局長陳曉棉承認(rèn)，盡管上述鏈條看似完備，但是監(jiān)管仍然存在漏洞。據(jù)他介紹，針對“瘦肉精”問題，畜牧部門一般實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，以濟(jì)源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2%抽查比例執(zhí)行。至于進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)后，則主要依靠企業(yè)自檢。

濟(jì)源雙匯公司原總經(jīng)理曹連友介紹，“企業(yè)自檢是通過化驗(yàn)生豬尿樣，進(jìn)行定性分析。一直以來，公司執(zhí)行的都是集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，即按照千分之4.5的比例抽檢。

前來河南督導(dǎo)調(diào)查的農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王宗禮表示，全國每年出欄生豬在6億頭，面對如此大的數(shù)量，“只要是抽檢自然會有漏洞”，而“瘦肉精”事件的發(fā)生，正是暴露出了整個(gè)監(jiān)管鏈條上存在的缺陷。

危機(jī)延至行業(yè)

自2008年“三聚氰胺”事件發(fā)生后，食品安全成人們最為關(guān)注的熱點(diǎn)。2009年6月，《食品安全法》出臺。今年全國兩會上，全國人大代表、政協(xié)委員再次重點(diǎn)關(guān)注食品安全這個(gè)話題。如今，人們把“瘦肉精”與當(dāng)年的“三聚氰胺”聯(lián)系在一起。當(dāng)年的三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳制品行業(yè)陷入困境，此時(shí)發(fā)生的“瘦肉精”問題會不會像三聚氰胺“震裂”國內(nèi)的豬肉市場，引發(fā)行業(yè)信任危機(jī)?

長江證券分析師喬洋表示，食品安全是大家最關(guān)心的事情。此次突發(fā)事件與之前發(fā)生的三聚氰胺事件，都是為了獲取利益而發(fā)生的，但是，兩者的受害群體不對等，因此受影響也不相同。

“從行業(yè)打擊來看，由于我國傳統(tǒng)肉類消費(fèi)習(xí)慣63%來自豬肉。因此，對肉類加工企業(yè)來講，只要找到合適的供應(yīng)源就可以了，因此，‘瘦肉精’事件對行業(yè)的影響遠(yuǎn)沒有三聚氰胺大?！眴萄蟊硎尽?/p>

馬闖也表示，“雙匯‘瘦肉精’事件會延伸到整個(gè)行業(yè)，主要是對消費(fèi)者信心的打擊?！?009年豬流感的爆發(fā)，使整個(gè)豬肉行業(yè)經(jīng)歷了近4個(gè)月低迷，現(xiàn)在擔(dān)心的就是這個(gè)事件會引起同樣的連鎖反應(yīng)。馬闖表示，經(jīng)過了近30年的努力，通過育種、飼養(yǎng)等技術(shù)手段，生豬的脂肪大大降低，已能把肥膘控制在2厘米之內(nèi)了。“而瘦肉精事件很有可能會抹殺掉整個(gè)行業(yè)多年的努力，尤其是問題出在雙匯這樣的知名大企業(yè)里，影響很壞?！彼f。

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