2011年04月04日 15:41
來源：新聞晚報

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打著“墓地3800元起”廣告牌的南昌市金安福園售墓大廳外景

工作人員在南昌瓊山墓園的骨灰堂打掃

□據(jù)新華社報道

隨著清明節(jié)的臨近，關(guān)于殯葬行業(yè)暴利的話題在網(wǎng)上成為熱點(diǎn)，一些網(wǎng)民發(fā)貼認(rèn)為殯葬暴利如不加以遏制甚至?xí)尠傩铡八啦黄稹?，他們?qiáng)烈質(zhì)疑殯葬高收費(fèi)背后存在暴利鏈。

記者針對網(wǎng)民質(zhì)疑調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前殯葬業(yè)亂象叢生：“蹲點(diǎn)”醫(yī)院搶尸源、死亡信息成財源、骨灰盒高價壟斷、墓地銷售捆綁服務(wù)性收費(fèi)……殯葬行業(yè)暴利現(xiàn)象確實(shí)存在，有關(guān)部門監(jiān)管面臨難題，亟待引起關(guān)注。

“搶尸”亂象 殯儀公司醫(yī)院發(fā)展“線人”

【網(wǎng)友熱議】不少網(wǎng)友都在網(wǎng)上曝出了殯儀館“搶尸”亂象。新浪網(wǎng)友“生命中那一抹微笑”說：“病人還在搶救室搶救，數(shù)家殯儀服務(wù)公司的業(yè)務(wù)員已經(jīng)接到‘通知’守候在搶救室門外，而打電話通知?dú)泝x服務(wù)公司的‘線人’每次都會獲得一筆信息費(fèi)。”新浪網(wǎng)友“222sY”說：“好多地方都是這樣的，我們這些普通百姓有苦說不出。 ”

【記者調(diào)查】記者在安徽省合肥市一些醫(yī)院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過發(fā)展醫(yī)院護(hù)工等“線人”，及時獲取病人病亡信息并快速“上門”服務(wù)，已經(jīng)成為殯葬服務(wù)行業(yè)普遍采取的一種競爭手段。

安徽省一所三甲醫(yī)院的護(hù)工老朱告訴記者，他每天的工作除了在科室打掃衛(wèi)生、幫醫(yī)生護(hù)士跑腿之外，還會在病人病危死亡之后，給殯儀服務(wù)公司的業(yè)務(wù)員打電話。如果他叫來的這家殯儀服務(wù)公司能夠成功獲得這筆業(yè)務(wù)，還會得到幾百元的信息費(fèi)。

人還沒“走”，就有殯儀公司的人在門口眼巴巴等著了，更有些殯儀公司為了爭業(yè)務(wù)還在醫(yī)院里公開吵吵鬧鬧，這讓當(dāng)事的病人家屬非常生氣。一位親身遭遇過“等死”“爭尸”等鬧劇的合肥網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱，不僅人還沒有去世的時候就有一家殯儀公司的人守在病房門口幾天幾夜等到人去世，而且人去世后二十分鐘內(nèi)又突然冒出來三家殯儀公司，都聲稱自己是“殯儀館”的人在搞得我們一頭霧水，搞不清楚到底誰是殯儀館的了？ ”

“支付給醫(yī)院‘線人’的信息費(fèi)在各家公司的競爭中水漲船高，從2000年的二三十元，到現(xiàn)在最高可達(dá)1800元，可以想見其中的利潤有多大。 ”合肥市殯葬管理處副處長王宏告訴記者，目前全合肥市的殯儀服務(wù)公司大概有二三百家，其中的通過合肥市民政局審批的殯儀服務(wù)公司只有三家。很多不具備服務(wù)資質(zhì)的殯儀服務(wù)公司往往兩三個人，一部車，再隨便聘請幾個“業(yè)務(wù)員”，就可以到醫(yī)院等地方拉生意，漫天要價，無序競爭。

搭車壟斷 不買指定骨灰盒不給火化

【網(wǎng)民熱議】微博網(wǎng)友“愈創(chuàng)”說：“殯葬改革好多年了，可仍舊是壟斷行業(yè)，普通家庭根本就無法承擔(dān)昂貴的喪葬費(fèi)?！毙吕司W(wǎng)友“臨風(fēng)木須”說：“現(xiàn)在殯儀館都這么惡心，不塞錢就不給火化?！本W(wǎng)友“辛五爺”說：“殯葬業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)鏈，每一個環(huán)節(jié)都有錢賺。 ”

【記者調(diào)查】醫(yī)院爭搶尸源的亂象僅僅是拉開殯葬行業(yè)暴利鏈的序幕。記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)，除指定火化點(diǎn)的江西省南昌市殯儀館對骨灰盒壟斷高價銷售外，一些殯葬服務(wù)企業(yè)和民營墓園則采取捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)等方式迫使或誘使死者親屬消費(fèi)，以達(dá)到牟取暴利的目的。

南昌市昌北瀛上村是當(dāng)?shù)刈顬榧械哪箙^(qū)，南昌市殯儀館和大部分墓園均位于此?！拔疫@里售價不到兩百的陶瓷骨灰盒，殯儀館內(nèi)至少賣到四五百?！蹦喜袣泝x館附近一家殯葬用品店的老板告訴記者，因?yàn)楣腔液袖N售都被殯儀館壟斷了，所以他們的骨灰盒基本沒有銷路。 “價錢翻幾倍，不買它的不給火化的?！备浇硪幻麣浽嵊闷蜂N售攤老板說。

與市區(qū)唯一具有火化經(jīng)營資格的南昌殯儀館不同的是，南昌市一些民營墓區(qū)則在銷售墓地的過程中找到了捆綁服務(wù)的生財之路。記者在南昌市青山墓園售墓大廳看到，張貼在墻上的價目表中，除了買墓地所需的費(fèi)用外，其它諸如刻字費(fèi)、貼金費(fèi)、選墓費(fèi)、綠化費(fèi)等林林種種的費(fèi)用多達(dá)10項(xiàng)?！胺?wù)項(xiàng)目自選是不行的，因?yàn)槲覀冇幸?guī)定，下面的費(fèi)用都是必須一起交的。 ”墓園工作人員告訴記者，價目表中低于6000元的墓地早就不賣了，加上各種費(fèi)用，最便宜的墓地也肯定超過1萬元，最貴的十多萬都有。從接運(yùn)、化妝、火化經(jīng)直到入土，有些是明碼標(biāo)價，清清楚楚的，但有些所謂的“自選項(xiàng)目”，確實(shí)容易被誤導(dǎo)消費(fèi)。

監(jiān)管短腿 殯葬服務(wù)亟待規(guī)范

【網(wǎng)友熱議】網(wǎng)友“湯水卿”說：“業(yè)內(nèi)亂象要如何整治？ ‘死不起’現(xiàn)象如何解決？ ”網(wǎng)友熱佛山電視臺小強(qiáng)熱線說”：“解決殯葬行業(yè)暴利，有什么好辦法？是打破殯葬市場的壟斷，引入行業(yè)競爭，相關(guān)部門對各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格限價，還是引入補(bǔ)貼機(jī)制，由政府來補(bǔ)貼市民辦身后事？ ”

【記者調(diào)查】 “其實(shí)不存在‘死不起’的事情，關(guān)鍵還是看你選擇什么樣的服務(wù)內(nèi)容和墓地。 “南昌市殯葬管理處副處長晏建國認(rèn)為，南昌市唯一的國有墓園——瓊山墓園2000年就修建了大型的骨灰堂，每年僅需要收取費(fèi)用50元，但受“入土為安”的傳統(tǒng)觀念影響，3萬多個骨灰格位至今只售出不到1000個。他認(rèn)為，如果僅僅選擇一些基本的殯葬服務(wù)項(xiàng)目，除購買墓地外，整個殯儀過程花費(fèi)甚至不到1000元。

對于殯葬行業(yè)的暴利現(xiàn)象，南昌市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前，我國殯葬服務(wù)運(yùn)送、冷藏、火化這3項(xiàng)基本服務(wù)是由政府定價，不存在暴利空間。公眾質(zhì)疑的“殯葬暴利”一般是指一些延展性服務(wù)，即“自選項(xiàng)目”。要嚴(yán)厲遏制“自選項(xiàng)目”中可能存在的暴利，一方面，物價、工商和民政等多部門應(yīng)聯(lián)手加強(qiáng)整頓，對殯葬服務(wù)市場進(jìn)行規(guī)范管理。另一方面，國家應(yīng)該通過立法形式，加快對現(xiàn)有法規(guī)法律的修訂制定，明確殯儀館、墓區(qū)等為非營利性機(jī)構(gòu)，并明確墓區(qū)建設(shè)的墓地中必須確保一定比例的低價位墓地，恢復(fù)墓區(qū)的公益性質(zhì)。

此外，不少業(yè)內(nèi)人士還建議政府在把公墓建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃的同時，還應(yīng)該盡量引導(dǎo)群眾樹立“薄葬”和文明殯葬的觀念，簡化殯儀程序，更多選擇樹葬、花葬、“骨灰撒江河”等喪葬方式，既節(jié)約土地、降低消費(fèi)成本，又倡導(dǎo)了文明新風(fēng)尚。

網(wǎng)友“久泰平”發(fā)表博客認(rèn)為，現(xiàn)在政府既要推動殯葬改革，又要強(qiáng)化殯葬服務(wù)。一方面，要強(qiáng)化殯葬制度改革和殯葬市場管理，依法打擊炒作墓地、亂收費(fèi)的行為。另一方面，也需要改革殯葬風(fēng)俗，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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