葉祝頤:中石化的天價(jià)酒單,百姓情何以堪?
4月12日,一標(biāo)題為《中石化高層喝酒萬(wàn)元一瓶,如此窮奢極欲,油價(jià)不漲才怪》的帖子在天涯論壇曝光,并遭到網(wǎng)民炮轟。網(wǎng)上所公布的多張發(fā)票復(fù)印件顯示,此次被曝光的企業(yè)是中石化廣東分公司,所進(jìn)酒水多為”拉菲“等名貴洋酒及高價(jià)茅臺(tái)酒。其中,僅一瓶拉菲1996(750ml)的無(wú)稅進(jìn)價(jià)就高達(dá)11846元。中石化廣東分公司還一次性購(gòu)買了近82萬(wàn)元的茅臺(tái)酒。中石化多位相關(guān)人士對(duì)此均未給予正面回應(yīng)。(4月13日《北京商報(bào)》)的無(wú)稅進(jìn)價(jià)就
中石化高層的奢侈浪費(fèi)并非今天才曝光的。被依法判處死緩的中石化原老總陳同海就有一句“名言”:“每月交際花一二百萬(wàn)算什么,公司一年上繳稅款二百多億。不會(huì)花錢,就不會(huì)賺錢?!睋?jù)悉,陳同海在中石化集團(tuán)內(nèi)揮霍是出了名的,平均算下來(lái),他每日揮霍的錢超過(guò)4萬(wàn)元。不過(guò),我們還是要感謝把詳細(xì)的天價(jià)酒單放到網(wǎng)上曝光的中石化內(nèi)部員工。如果不是中石化后院起火,內(nèi)部員工主動(dòng)爆料,公眾盡管對(duì)成品油頻繁漲價(jià)很憤怒,對(duì)中石化利潤(rùn)流向充滿質(zhì)疑,也不可能對(duì)中石化揮金如土的奢侈生活了解如此之真切。從裸油價(jià)到陳同海案,從天價(jià)吊燈到天價(jià)酒水單,缺乏道德血液的中石化屢被民眾炮轟并不奇怪。
職務(wù)消費(fèi)作為領(lǐng)導(dǎo)人員的一種隱性收益,適當(dāng)?shù)穆殑?wù)消費(fèi)有助于履行職責(zé),但是中石化高管的職務(wù)消費(fèi)在實(shí)踐中被扭曲成了窮奢極欲,顯然難以經(jīng)受公平與正義的追問(wèn)。不僅沒(méi)有享用天價(jià)酒的內(nèi)部員工十分不滿,廣大深受高油價(jià)困擾的國(guó)民股東更憤怒。
既然去年中石化去年的利潤(rùn)突破千億元大關(guān),既然中石化有錢一擲萬(wàn)金買洋酒、買茅臺(tái),又有什么理由不斷哭窮漲價(jià)呢?最近,17個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)被國(guó)家發(fā)改委約談暫緩漲價(jià),而成品油漲價(jià)一路綠燈,如何服眾?石油巨頭一面哭窮漲價(jià),一面奢侈浪費(fèi),如此“雙重人格”顯然不能服眾。盡管發(fā)改委與石油巨頭總把“與石國(guó)際油價(jià)接軌”掛在嘴邊。但是據(jù)有關(guān)信息披露,中國(guó)進(jìn)口石油的比例是55%,而45%的原油采自國(guó)內(nèi)。而政府對(duì)開(kāi)采國(guó)內(nèi)石油收取的特別收益金十分低廉,石油巨頭廉價(jià)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)石油,然后把所有成品油按國(guó)際價(jià)格賣給民眾。中石化的天價(jià)酒單就是扇向高油價(jià)的一記響亮耳光。
中石化是花納稅人錢投資的國(guó)有企業(yè),并非私人公司,不僅內(nèi)部員工有權(quán)表達(dá)不滿,每一個(gè)國(guó)民股東都有權(quán)對(duì)天價(jià)酒水單此提出質(zhì)疑。國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于施行政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,已經(jīng)把公共企事業(yè)單位納入了政府信息公開(kāi)的范疇。然而,面對(duì)記者質(zhì)詢,中石化多位相關(guān)人士要么直接掛斷電話,要么推脫有事拒絕采訪。作為壟斷央企,以如此鴕鳥(niǎo)心態(tài)應(yīng)對(duì)輿論監(jiān)督,讓廣大民眾情何以堪?
不僅是天價(jià)酒單刺痛民眾的眼球,公眾一直詬病的企業(yè)腐敗、高管天價(jià)年薪、員工高福利、產(chǎn)品高成本、高價(jià)格,公務(wù)消費(fèi)浪費(fèi)等國(guó)企積弊,事實(shí)上已經(jīng)揭開(kāi)了包括中石化在內(nèi)的央企利潤(rùn)去向不明、社會(huì)責(zé)任履行不力的體制病灶。
如何革除體制病灶,督促紙醉金迷的中石化等央企履行社會(huì)責(zé)任、還利于民值得探討與反思。依照《反壟斷法》的要求,從完善制度入手,充分引入、激活并且保護(hù)好合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓經(jīng)營(yíng)者在合法市場(chǎng)框架內(nèi)充分博弈,依靠市場(chǎng)的力量逐步打破少數(shù)央企“一枝獨(dú)秀”的壟斷局面,十分必要。
而在壟斷地位暫時(shí)無(wú)法打破的當(dāng)下,一方面,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,國(guó)資委要不負(fù)人民的重托,切實(shí)盡到監(jiān)管責(zé)任。增加其產(chǎn)品成本、定價(jià)與員工工資福利支出的透明度,讓高管高薪、員工高福利接受社會(huì)評(píng)判與公眾監(jiān)督;另一方面,在保證內(nèi)部員工對(duì)央企高管職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督權(quán)利的同時(shí),要健全職務(wù)消費(fèi)管理制度,通過(guò)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算,從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)支出,遏制腐敗浪費(fèi)行為。不能任由天價(jià)酒水單吞噬人民的財(cái)富,傷害廣大國(guó)民股東的感情。用法規(guī)制度的力量督促中石化們學(xué)會(huì)權(quán)力謙卑,讓利于民,反哺社會(huì)。不再讓廣大無(wú)辜消費(fèi)者為天價(jià)酒買單。
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