2011年04月19日 02:32
來源：新京報(bào)

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是誰，讓中石化有權(quán)化繁為簡、輕松賺錢；是誰，讓中石化有錢喝上茅臺(tái)？是成品油價(jià)格形成機(jī)制，讓中石化等有權(quán)、有錢喝上了茅臺(tái)。

從“我為祖國獻(xiàn)石油”到“我為祖國喝茅臺(tái)”，如果說，中石油、中石化以往每次關(guān)于成品油漲價(jià)的消息發(fā)布后引來的是爭議，那么，中石化上周曝出的“天價(jià)酒”問題，則讓民眾出離憤怒。

以低廉的成本，從“祖國”獲得石油，經(jīng)過簡單地加工，轉(zhuǎn)手以高價(jià)賣給“人民”——這就是中國石化業(yè)壟斷巨頭們發(fā)家致富的簡單路徑。是誰，讓中石化有權(quán)化繁為簡、輕松賺錢；是誰，讓中石化有錢喝上茅臺(tái)？這是一個(gè)嚴(yán)肅且必須深究的問題。

我國現(xiàn)行的“原油價(jià)格+煉油成本”的成品油價(jià)格形成機(jī)制，由國家發(fā)改委于2009年5月正式推出。也正是在2009年，中石化的銷售毛利率從2008年的8.63%飆升近3倍至23.46%，2010年中石化銷售毛利率也高達(dá)19.65%。

再看看凈利潤這項(xiàng)指標(biāo)，在2008年，實(shí)施新的價(jià)格形成機(jī)制之前，中石化凈利為296.89億元，而在2009年飆升一倍多，達(dá)626.77億元；2010年中石化則凈賺707億元，其他兩家巨頭，中石油凈賺1400億元、中海油賺了544億元。另外，雖然中石油、中石化去年煉油利潤大幅下滑，但煉油板塊的利潤仍超過200億元；同時(shí)，由于原油價(jià)格暴漲，中石油和中石化去年勘探與生產(chǎn)板塊的經(jīng)營利潤高達(dá)1537億元，同比增46.4%。

顯而易見，是成品油價(jià)格形成機(jī)制，讓中石化等有權(quán)、有錢喝上了茅臺(tái)。

記得這個(gè)“聚寶盆”——成品油價(jià)格形成機(jī)制出臺(tái)前曾上演過一段雙簧戲，現(xiàn)在回味起來，意味深長。2009年3月20日，中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院在京發(fā)布了《2008年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院是中石油的直屬科研機(jī)構(gòu)。報(bào)告稱，國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制的主要矛盾突出表現(xiàn)在：油價(jià)沒有完全反映資源的稀缺性和環(huán)境成本，以價(jià)格調(diào)控和大量補(bǔ)貼所維持的國內(nèi)低油價(jià)不利于石油資源的節(jié)約使用；定價(jià)水平無法及時(shí)反映國內(nèi)外市場供需情況，價(jià)格調(diào)整滯后……這些話大家聽著很耳熟吧？因?yàn)檫@些“說教”，日后被相關(guān)部門不斷地重復(fù)。

2009年3月26日，國家發(fā)改委披露了新的成品油定價(jià)機(jī)制。而這一定價(jià)機(jī)制，果真反映了“稀缺性和環(huán)境成本”，體現(xiàn)了“節(jié)約”，“及時(shí)”反映了“國際油價(jià)的上漲……有了“理論”支持、有了“民意”基礎(chǔ)，2009年5月，成品油定價(jià)機(jī)制順理成章地開始實(shí)施。

□樊大??轉(zhuǎn)摘自4月18日《北京青年報(bào)》)

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