2011年05月20日 21:32
來(lái)源：《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》

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【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】 5月20日，浙江省人民政府金融工作辦公室主任丁敏哲 在2011陸家嘴金融論壇上稱，現(xiàn)有的金融分業(yè)垂直監(jiān)管體制總體上是適應(yīng)工業(yè)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，但是，“十二五”期間我國(guó)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度發(fā)展，整個(gè)體制背景發(fā)生變化，金融的管理體制也要與之相適應(yīng)，也要變化。

他表示，現(xiàn)行的金融監(jiān)管體制有三個(gè)方面值得值得研究，一個(gè)是管理方式上看，目前的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式?jīng)]有考慮到地方差異化發(fā)展的金融需求，容易導(dǎo)致一刀切。宏觀政策一出來(lái)就一刀切。所以像浙江這樣的以中小企業(yè)為主的結(jié)構(gòu)，每一次調(diào)控日子都非常難過(guò)，現(xiàn)在的日子比2008年的日子更難過(guò)。

第二從管理內(nèi)涵上來(lái)看，分業(yè)管理體制難以做到全覆蓋，存在著重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)并存的現(xiàn)象?，F(xiàn)在新金融組織發(fā)展非常快，像浙江法人金融機(jī)構(gòu)140多家，除了其他一些金融機(jī)構(gòu)，包括小額貸款公司、融資性擔(dān)保等等加起來(lái)，一共有900來(lái)家這樣的機(jī)構(gòu)。所以如果金融監(jiān)管都是從垂直的，一竿子到底，這個(gè)覆蓋是有問(wèn)題的，叫鞭長(zhǎng)莫及。

第三個(gè)觀點(diǎn)從責(zé)權(quán)對(duì)等來(lái)看，目前只承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，沒(méi)有承擔(dān)維穩(wěn)和組織的責(zé)任，出了事地方政府沖在前面，而且信息不對(duì)稱，出了事才知道去收拾，這個(gè)應(yīng)該說(shuō)不利于調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。

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