2011年05月21日 01:30
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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⊙記者 張歡

中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在20日舉行的“2011陸家嘴論壇”上說，“在這兒，我想告訴大家，我們離推出國際板越來越近了。

他表示，證監(jiān)會(huì)將統(tǒng)籌我國資本市場對(duì)外開放的需要和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和論證，完善相關(guān)法律法規(guī)，積極做好國際板的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

尚福林說，今年是“十二五”的開局之年，要加強(qiáng)資本市場的建設(shè)和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，著力完善市場機(jī)制，不斷豐富市場體系、結(jié)構(gòu)和層次。積極創(chuàng)新市場監(jiān)管和發(fā)展的理念和方式，努力推進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

第一，以增強(qiáng)市場功能為重點(diǎn)，積極拓展市場覆蓋范圍。要繼續(xù)壯大藍(lán)籌市場和中小板市場，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板市場對(duì)新興技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的包容能力和支持作用。抓緊場外市場建設(shè)，推動(dòng)建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的場外交易市場。要大力發(fā)展債券市場，簡化發(fā)債審批程序，提高審批效率，顯著增加債券融資規(guī)模。

第二，以市場化改革為方向，堅(jiān)持完善市場體制機(jī)制，全面總結(jié)新股發(fā)行體制改革的經(jīng)驗(yàn)，研究后續(xù)改革措施，強(qiáng)化保薦人責(zé)任，培育和完善市場機(jī)制，有效提升一級(jí)市場運(yùn)行的質(zhì)量和效率。深化上市公司并購重組和市場化程度，完善制度安排，促進(jìn)上市公司充分利用資本市場平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。強(qiáng)化市場透明度建設(shè)，保障制度供給，更好地推動(dòng)市場主體自主創(chuàng)新、公平博弈和有序的競爭。

第三，以有效控制風(fēng)險(xiǎn)為前提，著力推進(jìn)市場改革和創(chuàng)新。積極引導(dǎo)證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開發(fā)以客戶需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新產(chǎn)品，持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)能力，穩(wěn)妥推進(jìn)期貨品種和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)功能。

第四，以保護(hù)投資者合法權(quán)益為核心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管。堅(jiān)持打防結(jié)合、堵疏并舉，加強(qiáng)國家工作人員和上市公司、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接觸內(nèi)幕信息的管理，制定內(nèi)幕信息知情人登記制度，堅(jiān)決依法打擊內(nèi)幕交易行為。加強(qiáng)信息披露和股價(jià)異動(dòng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，對(duì)于惡意造假、虛假陳述、操縱市場等違法違規(guī)行為保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。

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